Liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun kehittämishanke
Keinänen, Anssi; Lonka, Harriet; Pajuoja, Jussi; Sinkkilä, Kaisa; Vartiainen, Niko; Heikkinen, Kati (2019-04-11)
Keinänen, Anssi
Lonka, Harriet
Pajuoja, Jussi
Sinkkilä, Kaisa
Vartiainen, Niko
Heikkinen, Kati
Liikenne- ja viestintäministeriö
11.04.2019
Julkaisusarja:
Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 2019:9This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-243-569-9Tiivistelmä
Liikenne- ja viestintäministeriössä on tunnistettu tarve kehittää lainvalmistelua niin, että pystytään paremmin vastaamaan lainvalmistelun kiihtyviin aikatauluvaatimuksiin turvaten samalla lainvalmistelun laatu. Tämä raportti perustuu liikenne- ja viestintäministeriön ja Itä-Suomen yliopiston oikeustieteiden laitoksen lainsäädäntötutkimuksen tutkimusryhmän yhteiseen lainvalmistelun kehittämishankkeeseen, joka toteutettiin vuoden 2018 aikana.
Hankkeessa arvioitiin liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun laatua suhteessa lainvalmisteluohjeisiin sekä lainsäädännön arviointineuvoston ja perustuslakivaliokunnan lausuntoihin. Hankkeen tuloksena esitetään näkemyksiä liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun kehittämiseksi lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.
Hankkeessa analysoitiin viisi tutkimusta, joiden perusteella LVM:n lainvalmistelua voitiin verrata muiden ministeriöiden lainvalmisteluun. Lisäksi hankkeessa analysoitiin lähes 40 LVM:n valmistelemaa hallituksen esitystä suhteessa lainvalmisteluohjeisiin. Lainvalmistelun prosessista koottiin tietoa haastattelemalla ministeriön lainvalmistelijoita sekä osastopäälliköitä. Lainsäätäjän näkökulma ministeriön lainvalmisteluun saatiin analysoimalla liikenne- ja viestintävaliokunnan antamia mietintöjä LVM:n valmistelemista hallituksen esityksistä.
Hankkeessa arvioitiin liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun laatua suhteessa lainvalmisteluohjeisiin sekä lainsäädännön arviointineuvoston ja perustuslakivaliokunnan lausuntoihin. Hankkeen tuloksena esitetään näkemyksiä liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun kehittämiseksi lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.
Hankkeessa analysoitiin viisi tutkimusta, joiden perusteella LVM:n lainvalmistelua voitiin verrata muiden ministeriöiden lainvalmisteluun. Lisäksi hankkeessa analysoitiin lähes 40 LVM:n valmistelemaa hallituksen esitystä suhteessa lainvalmisteluohjeisiin. Lainvalmistelun prosessista koottiin tietoa haastattelemalla ministeriön lainvalmistelijoita sekä osastopäälliköitä. Lainsäätäjän näkökulma ministeriön lainvalmisteluun saatiin analysoimalla liikenne- ja viestintävaliokunnan antamia mietintöjä LVM:n valmistelemista hallituksen esityksistä.