Kohti hiilipörssiä? : Suomessa esitetyt hiilipörssiin liittyvät aloitteet tutkimuskirjallisuuden ja kansainvälisten kokemusten valossa
Nurmi, Väinö; Ollikainen, Markku (2019-07-15)
Nurmi, Väinö
Ollikainen, Markku
Ympäristöministeriö
15.07.2019
Julkaisusarja:
Ympäristöministeriön julkaisuja 2019:17This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-361-023-1Tiivistelmä
Julkisuudessa on ollut esillä useita aloitteita ja keskustelunavauksia Suomen ilmastopolitiikan suunnasta. Uutena asiana esillä ovat olleet hiilipörssit eli kauppajärjestelmät, joissa kaupan olisi päästöyksiköiden lisäksi hiilinieluista saatavat hiilinieluhyvitykset. Raportissa käsitellään taloustieteen näkökulmasta hiilinieluhyvityksiin ja hiilipörssiehdotuksiin sisältyviä teemoja. Näihin teemoihin kuuluvat hiilinieluhyvitysten ilmastollinen integriteetti ja markkinoiden taloudellisten instituutioiden ja käytäntöjen muodostaminen niin, että ne tukevat integriteettiä. Ilmastollisen integriteetin kannalta tärkeitä seikkoja ovat hiilinieluhyvitysten lisäisyys ja pysyvyys, hiilinieluhyvitysten ja päästöoikeusyksiköiden vastaavuus sekä hiilivuoto. Monet näistä kysymyksistä ilmenisivät hiilipörssissä hiilinieluhyvitysten vaihtosuhteiden määrittelynä, hyvityksiin liittyvinä transaktiokustannuksina ja markkinamekanismin kautta välittyvänä hiilivuotoriskinä. Julkisuudessa esitettyjä aloitteita voi arvioida näiden kysymysten osalta vain pinnallisella tasolla. Kirjallisuus ja kokemukset haastavatkin tehtyjä aloitteita kehittyneempään tarkasteluun.