Liikuntajärjestöjen valtionavustukset; Selvitys valtionavustusjärjestelmän kehittämisestä
Halila, Heikki (2016-10-10)
Halila, Heikki
Opetus- ja kulttuuriministeriö
10.10.2016
Julkaisusarja:
Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2016:32This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-424-5Tiivistelmä
Opetus- ja kulttuuriministeriö kutsui 8.6.2016 professori Heikki Halilan selvittämään yleisavustusta saavien liikuntaa edistävien järjestöjen valtionavustusten kehittämistä. Raportti on valmistunut 30.9.2016. Raportissa on käyty lävitse liikuntaa edistävien järjestöjen valtionavustusten järjestelmää kiinnittäen huomiota erityisesti valtionavustuslain, hallintolain, liikuntalain, liikunnan edistämisestä annetun valtioneuvoston asetuksen ja valtionavustusehtojen soveltamiseen. Raportissa on katsottu, ettei ole syytä kehittää matemaattista mallia, jonka perusteella valtionavustukset määräytyisivät suoraan. Avustettavien järjestöjen erilaisuus on otettava huomioon päätöksenteossa. Raportissa on käyty lävitse avustuskäytännössä ja avustusten valvonnassa ilmenneitä ongelmia. Raportissa kiinnitetään huomiota yleis- ja erityisavustusten rajanvedon vaikeuteen ja esitetään painopisteen siirtämistä entistä enemmän yleisavustusten suuntaan. Kannustinloukun purkamiseksi ehdotetaan, että erityisavustuksen saajan hankkima muu rahoitus ei vähentäisi valtionavustuksen määrää. Edelleen ehdotetaan selvennyksiä valtionavustusten ehdoista informoimiseen ja kiinnitetään huomiota siihen, että valtionavustusten ehtojen tulisi ilmetä valtionavustuspäätöksestä. Valtionavustusta tulisi voida käyttää vielä puoli vuotta sen kauden jälkeen, jota varten se on myönnetty. Raportissa ehdotetaan, että urheilun lajiliitojen valtionavustukset jakaisi Suomen Olympiakomitea