Arviomuistio terrorismirikosten uusien kansainvälisten kriminalisointivelvoitteiden vaikutuksista rikoslainsäädäntöön : Lausuntotiivistelmä
Haapaniemi, Maiju (2015-10-15)
Haapaniemi, Maiju
oikeusministeriö
15.10.2015
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 51/2015This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-479-2Tiivistelmä
Oikeusministeriössä julkaistiin 22.5.2015 arviomuistio terrorismirikosten uusien kansainvälisten kriminalisointivelvoitteiden vaikutuksista rikoslainsäädäntöön. Oikeusministeriö pyysi arviomuistiosta lausuntoa 40 eri viranomaiselta, yhteisöltä ja henkilöltä. Pyydettyjä lausuntoja annettiin 19. Lisäksi 5 tahoa ilmoitti, ettei lausu asiasta taikka ettei asiasta ole lausuttavaa. Lausuntopalaute oli pääosin myönteistä ja ehdotettuja muutoksia pääasiallisesti kannatettiin.
Yleisesti ottaen arviomuistiota pidettiin hyvin valmisteltuna ja perusteellisena. Lausunnonantajista viisi kiinnitti huomiota perus- ja ihmisoikeuksien sekä laillisuusperiaatteen tarkempaan huomiointiin.
Matkustamista terrorismirikoksen tekemistä varten koskevaa säännösehdotusta pidettiin pääosin perusteltuna. Neljä lausunnonantajaa esitti, että säännöstä voitaisiin jollain tavoin vielä laajentaa tai rangaistusasteikkoa korottaa. Kolme lausunnonantajaa esitti soveltamisalan rajaamista ja neljä lausunnonantajaa esitti käsitteiden tarkentamista joiltakin osin. Neljä lausunnonantajaa katsoi, että salaisten pakkokeinojen ja poliisin salaisten tiedonhankintakeinojen tulisi laajemmin olla viranomaisten käytettävissä matkustamisrikosten estämisessä, paljastamisessa ja tutkinnassa.
Kouluttautumista terrorismirikoksen tekemistä varten ja terrorismin rahoittamista koskevat muutosehdotukset eivät lausunnoissa saaneet suuresti huomiota. Yhtä lausunnonantajaa lukuun ottamatta ehdotettuja tarkennuksia pidettiin niistä lausuneiden mukaan sellaisenaan perusteltuina.
Tässä lausuntotiivistelmässä esitetään yhteenveto lausunnoissa esitetyistä yleisistä ja ehdotuskohtaisista kannanotoista arviomuistiossa esitettyyn.
Yleisesti ottaen arviomuistiota pidettiin hyvin valmisteltuna ja perusteellisena. Lausunnonantajista viisi kiinnitti huomiota perus- ja ihmisoikeuksien sekä laillisuusperiaatteen tarkempaan huomiointiin.
Matkustamista terrorismirikoksen tekemistä varten koskevaa säännösehdotusta pidettiin pääosin perusteltuna. Neljä lausunnonantajaa esitti, että säännöstä voitaisiin jollain tavoin vielä laajentaa tai rangaistusasteikkoa korottaa. Kolme lausunnonantajaa esitti soveltamisalan rajaamista ja neljä lausunnonantajaa esitti käsitteiden tarkentamista joiltakin osin. Neljä lausunnonantajaa katsoi, että salaisten pakkokeinojen ja poliisin salaisten tiedonhankintakeinojen tulisi laajemmin olla viranomaisten käytettävissä matkustamisrikosten estämisessä, paljastamisessa ja tutkinnassa.
Kouluttautumista terrorismirikoksen tekemistä varten ja terrorismin rahoittamista koskevat muutosehdotukset eivät lausunnoissa saaneet suuresti huomiota. Yhtä lausunnonantajaa lukuun ottamatta ehdotettuja tarkennuksia pidettiin niistä lausuneiden mukaan sellaisenaan perusteltuina.
Tässä lausuntotiivistelmässä esitetään yhteenveto lausunnoissa esitetyistä yleisistä ja ehdotuskohtaisista kannanotoista arviomuistiossa esitettyyn.