Vakuutusten tarjoamisesta annetun direktiivin kansallinen täytäntöönpano: Työryhmän loppuraportti
sosiaali- ja terveysministeriö
2017
Julkaisusarja:
Raportteja ja muistioita 2017:21This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3872-4Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 29.2.2016 työryhmän valmistelemaan ehdotukset Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/97 kansallista täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi. Direktiivi on pantava kansallisesti täytäntöön 23.2.2018 mennessä.
Työryhmä laati ehdotuksensa hallituksen esitysluonnoksen muotoon. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki vakuutusten tarjoamisesta. Samalla ehdotetaan kumottavaksi vakuutusedustuksesta annettu laki.
Lisäksi ehdotetaan muutoksia vakuutusyhtiölakiin, vakuutusyhdistyslakiin, ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annettuun lakiin, vakuutussopimuslakiin, työtapaturma- ja ammattitautilakiin, urheilijan tapaturma- ja eläketurvasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnan valvontamaksuista annettuun lakiin, sijoituspalvelulakiin ja rahanpesun estämisestä ja selvittämisestä annettuun lakiin. Vakuutussopimuslakiin ja Finanssivalvonnasta annettuun lakiin tehtäisiin merkittävämpiä direktiivistä johtuvia täsmennyksiä. Muut muutokset ovat lähinnä teknisiä.
Laki vakuutusten tarjoamisesta koskisi vakuutuksenantajia, vakuutusedustajia, sivutoimisia vakuutusedustajia sekä vähäisiltä osin pienimuotoista toimintaa harjoittavia eräitä sivutoimisia vakuutusedustajia. Laki koskisi ensivakuutusta ja monilta osin jälleenvakuutusta.
Vakuutusedustajia ovat vakuutusmeklarit ja asiamiehet. Vakuutusmeklarit toimisivat asiakkaan lukuun, vakuutuksenantajista riippumattomina. Asiamiehet toimisivat vakuutuksenantajan lukuun ja vastuulla. Vakuutusedustajat olisi rekisteröitävä Finanssivalvonnan ylläpitämään vakuutusedustajarekisteriin. Yhdessä Euroopan talousalueen valtiossa rekisteröity vakuutusedustaja voisi laajentaa toimintaa toiseen valtioon ilmoitusmenettelyllä.
Raporttiin on hallituksen esitysluonnoksen lisäksi otettu ehdotettuihin lakeihin liittyvät asetusluonnokset.
Raporttiin liittyy eriävä mielipide
Työryhmä laati ehdotuksensa hallituksen esitysluonnoksen muotoon. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki vakuutusten tarjoamisesta. Samalla ehdotetaan kumottavaksi vakuutusedustuksesta annettu laki.
Lisäksi ehdotetaan muutoksia vakuutusyhtiölakiin, vakuutusyhdistyslakiin, ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annettuun lakiin, vakuutussopimuslakiin, työtapaturma- ja ammattitautilakiin, urheilijan tapaturma- ja eläketurvasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnan valvontamaksuista annettuun lakiin, sijoituspalvelulakiin ja rahanpesun estämisestä ja selvittämisestä annettuun lakiin. Vakuutussopimuslakiin ja Finanssivalvonnasta annettuun lakiin tehtäisiin merkittävämpiä direktiivistä johtuvia täsmennyksiä. Muut muutokset ovat lähinnä teknisiä.
Laki vakuutusten tarjoamisesta koskisi vakuutuksenantajia, vakuutusedustajia, sivutoimisia vakuutusedustajia sekä vähäisiltä osin pienimuotoista toimintaa harjoittavia eräitä sivutoimisia vakuutusedustajia. Laki koskisi ensivakuutusta ja monilta osin jälleenvakuutusta.
Vakuutusedustajia ovat vakuutusmeklarit ja asiamiehet. Vakuutusmeklarit toimisivat asiakkaan lukuun, vakuutuksenantajista riippumattomina. Asiamiehet toimisivat vakuutuksenantajan lukuun ja vastuulla. Vakuutusedustajat olisi rekisteröitävä Finanssivalvonnan ylläpitämään vakuutusedustajarekisteriin. Yhdessä Euroopan talousalueen valtiossa rekisteröity vakuutusedustaja voisi laajentaa toimintaa toiseen valtioon ilmoitusmenettelyllä.
Raporttiin on hallituksen esitysluonnoksen lisäksi otettu ehdotettuihin lakeihin liittyvät asetusluonnokset.
Raporttiin liittyy eriävä mielipide