Suunnitelma rahapelihaittojen ehkäisyn ja korjaavan työn järjestämiseksi Suomessa
sosiaali- ja terveysministeriö
08.11.2017
Julkaisusarja:
raportteja ja muistioita 42
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3894-6
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3894-6
Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriö antoi Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle tehtäväksi laatia asiantuntijayhteistyönä suunnitelma rahapelihaittojen ehkäisyn ja korjaavan työn järjestämiseksi Suomessa. Työ liittyy tulevaan arpajaislain muutostyön 2. vaiheeseen ja erityisesti selvitystarpee-seen siitä, miten lainsäädäntöä tulisi muuttaa haittojen ehkäisyn osalta. Sääntelytoimet sekä tutkimuskokonaisuus rajattiin suunnitelman ulkopuolelle.
Asiantuntijaryhmän ehdottaa muun muassa, että rahapelipolitiikasta laaditaan valtioneuvoston periaatepäätös ja sitä toimeenpaneva kansallinen ohjelma. Sosiaali- ja terveysministeriö johtaa ja ohjaa ohjelman mukaista rahapelihaittojen ehkäisyä ja hoidon kehittämistä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos koordinoi tätä kokonaisuutta ja tukee laajassa yhteistyössä tehtävää haittojen ehkäisyä ja vähentämistä. Arpajaislain 52 pykälän tarkoituksen tulkintaa lavennetaan nykyisestä mahdollistamaan pitkäjänteinen laajapohjainen kehittämistyö sekä valtakunnalliset rahapelihaittoja vähentävät palvelut. Tuki- ja hoitopalvelujen kehittämiseksi ja osaamisen vahvistamiseksi perustetaan valtakunnallinen Pelihaittakeskus (rahapelihaittojen vähentämisen kehittämis- ja tukikeskus). Keskus kokoaa yhteen pääosin jo olemassa olevia toimintoja. Haittojen ehkäisyn vahvistamiseksi ja kansalaisviestintään nimetään rahapelihaittojen ehkäisyn yhteistyöryhmä. Maakunnat vastaavat tulevaisuudessa rahapelihaittojen ehkäisyn ja hoidon järjestämisestä alueellaan. Niiden rahapelihaittojen ehkäisyn ja hoidon tueksi esitetään 5 henkilövuoden lisäresurssi alueille.
Arpajaislaissa tulee varmistaa peliyhtiölle kertyvän pelikäyttäytymistä koskevan datan käyttö haittojen seurantaa, tutkimusta ja rahapelien haitallisuuden arviointia varten. Lisäksi laissa tulee mahdollistaa datan käyttäminen haittojen ehkäisy- ja vähentämistyön tueksi.
Asiantuntijaryhmän työ omistetaan työryhmän varapuheenjohtajana toimineen STM:n asiantuntija Antti Murron muistolle.
Asiantuntijaryhmän ehdottaa muun muassa, että rahapelipolitiikasta laaditaan valtioneuvoston periaatepäätös ja sitä toimeenpaneva kansallinen ohjelma. Sosiaali- ja terveysministeriö johtaa ja ohjaa ohjelman mukaista rahapelihaittojen ehkäisyä ja hoidon kehittämistä. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos koordinoi tätä kokonaisuutta ja tukee laajassa yhteistyössä tehtävää haittojen ehkäisyä ja vähentämistä. Arpajaislain 52 pykälän tarkoituksen tulkintaa lavennetaan nykyisestä mahdollistamaan pitkäjänteinen laajapohjainen kehittämistyö sekä valtakunnalliset rahapelihaittoja vähentävät palvelut. Tuki- ja hoitopalvelujen kehittämiseksi ja osaamisen vahvistamiseksi perustetaan valtakunnallinen Pelihaittakeskus (rahapelihaittojen vähentämisen kehittämis- ja tukikeskus). Keskus kokoaa yhteen pääosin jo olemassa olevia toimintoja. Haittojen ehkäisyn vahvistamiseksi ja kansalaisviestintään nimetään rahapelihaittojen ehkäisyn yhteistyöryhmä. Maakunnat vastaavat tulevaisuudessa rahapelihaittojen ehkäisyn ja hoidon järjestämisestä alueellaan. Niiden rahapelihaittojen ehkäisyn ja hoidon tueksi esitetään 5 henkilövuoden lisäresurssi alueille.
Arpajaislaissa tulee varmistaa peliyhtiölle kertyvän pelikäyttäytymistä koskevan datan käyttö haittojen seurantaa, tutkimusta ja rahapelien haitallisuuden arviointia varten. Lisäksi laissa tulee mahdollistaa datan käyttäminen haittojen ehkäisy- ja vähentämistyön tueksi.
Asiantuntijaryhmän työ omistetaan työryhmän varapuheenjohtajana toimineen STM:n asiantuntija Antti Murron muistolle.