Tukea ja suunnitelmallisuutta säädösvalmistelun sidosryhmäyhteistyöhön ja kuulemiseen. Raportti kuulemisen asiantuntijaryhmän hankeklinikkakokeilusta

Abstract

Oikeusministeriö on asettanut ajalle 1.7.2016–31.3.2019 asiantuntijaryhmän säädösvalmistelun sidosryhmäyhteistyön ja kuulemisen tukemiseen (OM 8/41/2016). Työryhmän tavoitteena on lisätä säädösvalmistelun sidosryhmäyhteistyön ja kuulemisen yhteistyötä ja tukitoimintaa ministeriöissä.

Työryhmälle annettuja tehtäviä edistääkseen työryhmä on aloittanut hankeklinikkakokeilun, jossa säädöshankkeille tarjotaan konkreettista apua sidosryhmäyhteistyön ja kuulemisen suunnittelussa ja toteuttamisessa. Hankeklinikkatoiminnalla pyritään vastaamaan tutkimuksissa ja selvityksissä havaittuihin haasteisiin, kuten kuulemisen yksipuolisuuteen, kuulemisen sijoittumiseen valmisteluprosessin loppuun sekä sen kohdentumiseen tiettyihin sidosryhmiin.

Kokeilu on osoittanut, että hankeklinikan kaltainen tukimuoto, jossa valmistelijat pääsevät keskustelemaan sidosryhmäyhteistyön ja kuulemisen kysymyksistä asiantuntijoiden kanssa sekä saavat tukea kuulemisten järjestämisessä, on tehokas keino parantaa kuulemisten laatua ja niistä saatavaa hyötyä valmistelussa. Tämä raportti on keskustelunavaus, jossa esitellään toteutettua hankeklinikkapilottia ja tarjotaan hyviä käytäntöjä sidosryhmäyhteistyöhön ja kuulemiseen.

Kuulemisen asiantuntijaryhmä jatkaa toimintaansa toimikautensa loppuun. Tänä aikana on tarkoitus jatkaa hankeklinikkakokeilua ja kehittää hyviä käytäntöjä sidosryhmäyhteistyöhön ja kuulemiseen sekä kuulemisen tukemiseen yhteistyössä ministeriöiden lainvalmistelijoiden kanssa