Maaseutupoltiikan yhteistyöryhmän arviointi. Loppuraportti.

Abstract

Konsulttitoimisto Terra yhdessä HAUS kehittämiskeskuksen ja CoPlan Consulting:n kanssa arvioi maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän (YTR) organisoitumista ja toimintaa sekä toiminnan tehokkuutta ja vaikuttavuutta. YTR:n toiminnassa tarkasteltiin erityisesti maaseutupoliittista kokonaisohjelmatyötä, teemaryhmiä sekä hanketoimintaa. Lisäksi arvioitiin poikkihallinnollisen kehittämistyön edellytyksiä ja eri organisaatioiden sitoutumista YTR:n toimintaan. Arviointi suoritettiin keräämällä tietoa haastatteluilla, internet-kyselyillä ja yhdessä työpajassa, sekä tarkastelemalla toimintaan liittyvää dokumentaatiota. Työ tehtiin läheisessä yhteistyössä arvioinnin ohjausryhmän kanssa.

YTR:n toiminnan johtoajatuksena on ollut pyrkimys vaikuttaa erilaisiin laajan maaseutupolitiikan keinoihin katalyyttisesti; tutkimalla, kouluttamalla, pilottityyppisellä hanketoiminnalla sekä ennen kaikkea maaseutupoliittisen kokonaisohjelman kautta. YTR:n omat henkilö- ja raharesurssit ovat suhteellisen vaatimattomat, joten tällainen toimintatapa on ollut ainoa mahdollisuus. YTR on suorittanut sille annetut tehtävät systemaattisesti ja tehokkaasti. Sen toimenpiteet ovat olleet oikean suuntaisia ajatellen maaseudun kehittämistä. Toiminnan vaikuttavuutta kentän tasolla on kuitenkin vaikea todentaa, koska ympäristön muutosten ja muiden toimijoiden vaikutusta ei pysty erottamaan YTR:n oman toiminnan vaikutuksesta. Loogisen päättelyketjun kautta ja jossain määrin myös kyselyiden ja haastatteluiden tuloksista voidaan kuitenkin päätellä, että toiminnalla on positiivista vaikutusta maaseudun kehittymiseen. YTR:n sisäisen toiminnan kehittämiseen ja organisaatioiden sitoutumiseen sen toimintaan on tulevaisuudessa kiinnitettävä huomiota.