Poliisihallituksen alueellistamisselvitys
Ahonen, Jorma; Paavola, Janne (2009-02-17)
sisäministeriö
17.02.2009
Julkaisusarja:
Sisäasiainministeriön julkaisu 4/2009
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-491-413-0
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-491-413-0
Tiivistelmä
Hallituksen iltakoulu on istunnossaan 19.11.2008 antanut linjauksensa poliisin alue- ja keskustason uudesta hallintomallista. Linjausten mukaan poliisille esitetään kaksiportaista hallintomallia, jossa sisäasiainministeriö vastaisi poliisitoimen poliittisesta ja strategisesta ohjauksesta sekä lainsäädäntöön ja kehysten valmisteluun liittyvistä ministeriötason tehtävistä. Poliisin operatiivisen toiminnan ohjauksesta sekä poliisilaitosten ja poliisin valtakunnallisten yksiköiden tulosohjauksesta vastaisi perustettava poliisin keskushallintoviranomainen, poliisihallitus.
Valtion aluehallintouudistuksen yhteydessä perustettaviin aluehallintovirastoihin tultaisiin sijoittamaan poliisin vastuualueet Turkuun, Mikkeliin ja Ouluun. Aluehallintovirastojen poliisin vastuualueet olisivat toiminnallisesti osa poliisin keskushallintoviranomaista mutta organisatorisesti osa aluehallintovirastoa. Poliisihallituksen toiminta on tarkoitus aloittaa samanaikaisesti uusien aluehallintovirastojen toiminnan aloittamisen kanssa 1.1.2010 lukien.
Alueellistamisasetuksen (349/2008) 1 §:n mukaan asianomaisen ministeriön on aina selvitettävä valtion keskushallinnon yksikköjen ja valtakunnallisesti tai keskitetysti hoidettavien valtion toimintojen sijoittamismahdollisuudet pääkaupunkiseudun sijasta maan muihin osiin muun muassa silloin, kun perustetaan uusi yksikkö tai toiminto. Yksikköjen ja toimintojen sijoittamisessa on otettava huomioon olemassa olevat ja kehittyvät osaamis- ja toimintokeskittymät.
Sisäasiainministeriö on 8.12.2008 antamallaan päätöksellä määrännyt lääninpoliisijohtaja Jorma Ahosen Itä-Suomen lääninhallituksesta laatimaan alueellistamislain ja alueellistamisasetuksen mukaisen sijoittamisselvityksen 1.1.2010 toimintansa aloittavan poliisin keskushallintoviranomaisen sijaintipaikasta. Selvitystehtävässä lääninpoliisijohtaja Ahosta avustamaan on määrätty lääninpoliisiylitarkastaja Janne Paavola Länsi-Suomen lääninhallituksesta.
Alueellistamisselvityksessä poliisin keskushallintoviranomaisen sijoituspaikkavaihtoehtoina on otettu huomioon pääkaupunkiseudun ohella Mikkelin, Oulun, Tampereen sekä Turun kaupungit.
Julkaisu sisältää selvitysmiehen ehdotuksen poliisihallituksen alueellistamisesta sekä tiedot ehdotuksen toiminnallisista, taloudellisista, alueellisista ja henkilöstöön liittyvistä vaikutuksista.
Valtion aluehallintouudistuksen yhteydessä perustettaviin aluehallintovirastoihin tultaisiin sijoittamaan poliisin vastuualueet Turkuun, Mikkeliin ja Ouluun. Aluehallintovirastojen poliisin vastuualueet olisivat toiminnallisesti osa poliisin keskushallintoviranomaista mutta organisatorisesti osa aluehallintovirastoa. Poliisihallituksen toiminta on tarkoitus aloittaa samanaikaisesti uusien aluehallintovirastojen toiminnan aloittamisen kanssa 1.1.2010 lukien.
Alueellistamisasetuksen (349/2008) 1 §:n mukaan asianomaisen ministeriön on aina selvitettävä valtion keskushallinnon yksikköjen ja valtakunnallisesti tai keskitetysti hoidettavien valtion toimintojen sijoittamismahdollisuudet pääkaupunkiseudun sijasta maan muihin osiin muun muassa silloin, kun perustetaan uusi yksikkö tai toiminto. Yksikköjen ja toimintojen sijoittamisessa on otettava huomioon olemassa olevat ja kehittyvät osaamis- ja toimintokeskittymät.
Sisäasiainministeriö on 8.12.2008 antamallaan päätöksellä määrännyt lääninpoliisijohtaja Jorma Ahosen Itä-Suomen lääninhallituksesta laatimaan alueellistamislain ja alueellistamisasetuksen mukaisen sijoittamisselvityksen 1.1.2010 toimintansa aloittavan poliisin keskushallintoviranomaisen sijaintipaikasta. Selvitystehtävässä lääninpoliisijohtaja Ahosta avustamaan on määrätty lääninpoliisiylitarkastaja Janne Paavola Länsi-Suomen lääninhallituksesta.
Alueellistamisselvityksessä poliisin keskushallintoviranomaisen sijoituspaikkavaihtoehtoina on otettu huomioon pääkaupunkiseudun ohella Mikkelin, Oulun, Tampereen sekä Turun kaupungit.
Julkaisu sisältää selvitysmiehen ehdotuksen poliisihallituksen alueellistamisesta sekä tiedot ehdotuksen toiminnallisista, taloudellisista, alueellisista ja henkilöstöön liittyvistä vaikutuksista.