Saamelaiskäräjälain muutosta valmistelevan toimikunnan mietintö
Oikeusministeriö
31.08.2018
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 28/2018This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-704-5Tiivistelmä
Toimikunnan mietintö sisältää selvityksen työn lähtökohdista ja hallituksen esityksen muotoon laaditun ehdotuksen saamelaiskäräjälain eräiden säännösten uudistamisesta.
Esitysluonnoksen sisältämät muutokset koskevat pääosin saamelaiskäräjien tehtäviä ja toimivaltaa, toimielinrakenteita ja vaaleja ja äänioikeutta koskevaa sääntelyä. Lisäksi tarkoituksena on nykyaikaistaa joiltakin osin jo vanhentuneeksi käynyttä sääntelyä.
Keskeinen ehdotus on selventää, että laissa säädetään oikeudesta äänestää saamelaiskäräjävaaleissa ja tulla merkityksi vaaliluetteloon, ei saamelaisille muutoin alkuperäiskansana kuuluvista oikeuksista. Äänioikeuden lakisääteisiä edellytyksiä ehdotetaan uudistettaviksi vuonna 2017 parafoidun pohjoismaisen saamelaissopimuksen suuntaisesti. Esitysluonnoksessa pyritään myös selkeyttämään nykyisiä vaalisäännöksiä sekä oikaisu- ja muutoksenhakujärjestelmää. Toimikunta ehdottaa, että seuraavia saamelaiskäräjien vaaleja siirrettäisiin vuodella riittävän siirtymäajan takaamiseksi.
Saamelaiskäräjälain mukaan viranomaisilla on neuvotteluvelvoite saamelaiskäräjien kanssa tietyissä asioissa, jotka vaikuttavat saamelaisten asemaan alkuperäiskansana. Ehdotuksen mukaan säännös uudistettaisiin yhteistoiminta ja -neuvotteluvelvoitteeksi.
Mietinnön tiivistelmä on pohjoissaamen, inarinsaamen ja koltansaamen sekä ruotsin kielillä.
Esitysluonnoksen sisältämät muutokset koskevat pääosin saamelaiskäräjien tehtäviä ja toimivaltaa, toimielinrakenteita ja vaaleja ja äänioikeutta koskevaa sääntelyä. Lisäksi tarkoituksena on nykyaikaistaa joiltakin osin jo vanhentuneeksi käynyttä sääntelyä.
Keskeinen ehdotus on selventää, että laissa säädetään oikeudesta äänestää saamelaiskäräjävaaleissa ja tulla merkityksi vaaliluetteloon, ei saamelaisille muutoin alkuperäiskansana kuuluvista oikeuksista. Äänioikeuden lakisääteisiä edellytyksiä ehdotetaan uudistettaviksi vuonna 2017 parafoidun pohjoismaisen saamelaissopimuksen suuntaisesti. Esitysluonnoksessa pyritään myös selkeyttämään nykyisiä vaalisäännöksiä sekä oikaisu- ja muutoksenhakujärjestelmää. Toimikunta ehdottaa, että seuraavia saamelaiskäräjien vaaleja siirrettäisiin vuodella riittävän siirtymäajan takaamiseksi.
Saamelaiskäräjälain mukaan viranomaisilla on neuvotteluvelvoite saamelaiskäräjien kanssa tietyissä asioissa, jotka vaikuttavat saamelaisten asemaan alkuperäiskansana. Ehdotuksen mukaan säännös uudistettaisiin yhteistoiminta ja -neuvotteluvelvoitteeksi.
Mietinnön tiivistelmä on pohjoissaamen, inarinsaamen ja koltansaamen sekä ruotsin kielillä.