Ehdotus pelastustoiminnan johtamisen suunnitteluperusteiden kehittämiseksi
Halmeslahti, Tuomo; Henttu, Joni; Honkanen, Matti; Kangastie, Keijo; Kirvesniemi, Markku; Koivukoski, Janne; Landstedt, Jyrki; Pylkkänen, Terho; Rahikainen, Jussi; Vainio, Taito; Vakkilainen, Ari; Virto, Juho (2018-09-14)
Avaa tiedosto
Lataukset:
Sisäministeriö
14.09.2018
Julkaisusarja:
Sisäministeriön julkaisu 21/2018
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-324-232-6
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-324-232-6
Tiivistelmä
Sisäministeriö asetti Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston kanssa yhteisen pelastustoimen uudistushankkeen 15.12.2015. Hankkeen tavoitteena oli kehittää hallitusohjelman mukaisesti pelastustoimen järjestelmää ja helpottaa pelastustoimen järjestämisvastuun siirtymistä kunnilta maakunnille sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä. 1.7.2016 sisäministeriö asetti uudistukselle 14 työryhmää, joista yksi oli Pelastustoiminnan johtamisen kehittäminen. Työryhmässä olivat edustettuina sisäministeriön pelastusosasto, aluehallintovirasto ja pelastuslaitokset.
Pelastustoiminnan johtamisen kehittäminen työryhmän keskeisenä tavoitteena oli yhdenmukaistaa pelastuslaitosten tilanne- ja johtokeskusten suunnitteluperusteet ja selvittää tulisiko pelastustoiminnan johtamista tai sen tukea osittain keskittää valtakunnallisesti.
Työryhmä esittää, että pelastuslaitosten tilannekeskuspalvelut muodostetaan keskenään verkottuneeksi järjestelmäksi, jossa valtioneuvoston asetuksella kootaan viiteen maakuntaan 24/7 toimivat tilannekeskukset. Nämä tilannekeskukset palvelisivat yhteistoiminta-alueensa maakuntia mm. pelastustoiminnan johtamisen tukemisessa sekä tilannekuvan välittämisessä. Yksi näistä viidestä tilannekeskuksesta kokoaisi valtakunnallisen pelastustoimen tilannekuvan. Lisäksi työryhmä esittää, että maakunnat sopisivat keskinäisellä sopimuksella yhteistoiminta-alueittain johtokeskuspalveluiden kokoamisesta vastaavalla tavalla. Yhteistoiminta-alueet noudattaisivat ensihoitokeskusten maakuntajakoa.
Pelastustoiminnan johtamisen kehittäminen työryhmän keskeisenä tavoitteena oli yhdenmukaistaa pelastuslaitosten tilanne- ja johtokeskusten suunnitteluperusteet ja selvittää tulisiko pelastustoiminnan johtamista tai sen tukea osittain keskittää valtakunnallisesti.
Työryhmä esittää, että pelastuslaitosten tilannekeskuspalvelut muodostetaan keskenään verkottuneeksi järjestelmäksi, jossa valtioneuvoston asetuksella kootaan viiteen maakuntaan 24/7 toimivat tilannekeskukset. Nämä tilannekeskukset palvelisivat yhteistoiminta-alueensa maakuntia mm. pelastustoiminnan johtamisen tukemisessa sekä tilannekuvan välittämisessä. Yksi näistä viidestä tilannekeskuksesta kokoaisi valtakunnallisen pelastustoimen tilannekuvan. Lisäksi työryhmä esittää, että maakunnat sopisivat keskinäisellä sopimuksella yhteistoiminta-alueittain johtokeskuspalveluiden kokoamisesta vastaavalla tavalla. Yhteistoiminta-alueet noudattaisivat ensihoitokeskusten maakuntajakoa.