Rakennettua ympäristöä koskevan tiedon tekijänoikeus

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan rakennettua ympäristöä koskevan tiedon tekijänoikeudellista ulottuvuutta ja sen tarkoituksena on systematisoida tekijänoikeuden, julkisuusperiaatteen ja avoimen datan suhteita toisiinsa lainopin keinoin. Tutkielmassa analysoidaan, mitä vaatimuksia tekijänoikeuslaki (404/1961) ja informaatio-oikeudellinen säädöspohja asettavat rakennettua ympäristöä koskevalle tiedolle, ja aihetta lähestytään pitkälti tekijänoikeuden, luettelosuojan, tietokantasuojan sekä lisensoinnin kautta. Tekijänoikeuden ja julkisuusperiaatteen välisessä suhteessa julkisuusperiaate syrjäyttää lähtökohtaisesti tekijänoikeuden. Tekijänoikeus ei kuitenkaan kumoudu tämän seurauksena, ja voi tietyissä tilanteissa rajoittaa asiakirjojen käyttöä. Kaava-asiakirjojen ja rakennuspiirustusten osalta kysymys onkin usein julkisuusperiaatteen toteuttamisesta. Luettelo- ja tietokantasuoja puolestaan konkretisoituvat tietojen luomisen ja keräämisen yhteydessä. Näin ollen maankäyttö- ja rakennustiedon osalta luotu tieto voi olla suojattu luettelosuojan nojalla ja tietokanta, johon nämä tiedot on koottu, tietokantasuojan nojalla. Tekijänoikeudet eivät myöskään kumoudu tai lakkaa olemasta tietojen avautumisen seurauksena. Avoimen datan osalta tekijänoikeuden ja lähioikeuksien asemaa määrittelevät pitkälti lisenssisopimukset, joissa tekijänoikeudet ja lähioikeudet ovat edelleen keskiössä. Ympäristöalan lisenssikäytännöissä suhtautuminen avoimuuteen on kaksijakoista, sillä lisenssejä muokataan erilaisiksi eri käyttäjille. Avoin data paljastuu lähemmässä tarkastelussa rajatuksi käyttöoikeudeksi, mikä kuvastaa tekijänoikeuksien vahvistumista.