Valtion tutkimuslaitosten ja -rahoituksen kokonaisuudistuksen (TULA-uudistus) arviointi
Haila, Katri; Aarrevaara, Timo; Hjelt, Mari; Paavola, Heli; Palomäki, Santeri; Pulkkinen, Kirsi; Raivio, Tuomas; Rannikko, Heikki; Sepponen, Susanna; Valtakari, Mikko (2018-12-21)
Valtioneuvoston kanslia
21.12.2018
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 74/2018
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-287-625-6Tiivistelmä
Arvioinnin kohteena on ollut tutkimuslaitosten ja tutkimusrahoituksen kokonaisuudistus (TULA-uudistus), josta valtioneuvosto teki periaatepäätöksen vuonna 2013. Uudistuksen toimenpiteet koskivat tutkimuslaitosten yhdistämistä ja yhtiöittämistä, tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen välisen yhteistyön syventämistä, toimintojen kehittämistä sekä uusia päätöksentekoa tukevia tutkimuksen rahoitusmuotoja kuten strategisen tutkimuksen rahoitus (STN) ja valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminta (VN TEAS). Arvioinnissa selvitettiin, miten TULA-uudistus on toteutunut, ja miten se on edesauttanut tutkimuksen toimimista yhteiskunnan kehittämisen ja päätöksenteon strategisena resurssina. Arviointi perustui dokumenttianalyysin, kyselyjen, haastattelujen ja muun asiantuntijatyön tuottaman laadullisen ja määrällisen aineiston analyysiin. Henkilöstökyselyn aineisto on saatavilla avoimena datana: https://www.ulap-land.fi/opendata. Arvioinnin tuloksena syntyi tietoa uudistuksen tuloksellisuudesta ja tehokkuudesta, selkeydestä, yhtenäisyydestä, relevanssista sekä vaikutuksista yhteiskunnan tulevaisuuden osaamis- ja tutkimusvalmiuksiin. Arvioinnin perusteella tutkimuskentässä ei ole tarvetta uusille mittaville rakenteellisille muutoksille, vaan suositukset annettiin nykyisen järjestelmän edelleen kehittämiseksi.