Ehdotus haitallisten vieraslajien hallintasuunnitelmaksi ja leviämisväyliä koskevaksi toimintasuunnitelmaksi

Abstract

Vieraslajit ovat ihmisen mukana uusille alueille tahattomasti tai tarkoituksella levinneitä lajeja. EU:n vieraslajiasetuksen mukaan vieraslajia pidetään haitallisena, jos sen tuonnin tai leviämisen on todettu uhkaavan tai haittaavan luonnon monimuotoisuutta. Haitallisten vieraslajien leviämistä ja runsastumista pyritään estämään. EU-HAVI2-hankkeessa (EU:n haitallisten vieraslajien I täydennyslistan lajien levinneisyys, leviämisväylät ja hallinta-toimenpiteet) selvitettiin EU:n vieraslajiluettelon 1. täydennyslistaan (voimaan 2.8.2017) kuuluvien 12 haitallisen vieraslajin esiintymistä Suomessa ja koottiin suositukset siitä, mihin toimenpiteisiin lajien osalta pitäisi ryhtyä. Samassa yhteydessä tehtiin EU:n vieraslajiasetuksen mukaisesti analyysi lajeja koskevista tahattomista leviämisväylistä sekä laadittiin em. tiedon pohjalta toimintasuunnitelmaehdotus. Toimenpidesuosituksissa pyrittiin kohdentamaan haitallisten vieraslajien torjunta ja leviämisen ehkäisy kustannustehokkaasti kiireellisimpiin ja tärkeimpiin kohteisiin. Hankkeen tulokset ja toimenpidesuositukset muodostavat ehdotuksen vieraslajilain 9 pykälässä mainituille vieraslajien hallintatoimenpiteitä koskevalle suunnitelmalle (EU:n vieraslajiasetuksen 19 artikla) ja vieraslajien leviämisväyliä koskevalle toimintasuunnitelmalle (EU:n vieraslajiasetuksen 13 artikla). Lajien levinneisyyden, leviämisriskin ja tarvittavien ensisijaisten hallintatoimenpiteiden perusteella lajit jaettiin neljään ryhmään: 1) Vakiintuneet lajit – välittömät torjuntatoimenpiteet, 2) Suomessa tavatut koristekasvit – valistus maahantuontikiellosta, luontoon päästämiskiellosta ja kasvustojen hävittäminen 3) Suomen lähialueilla vakiintuneet lajit – yksilöiden poistaminen tavattaessa, 4) Pienen leviämisriskin lajit – levinneisyyden seuranta ja valistus. Ensimmäiseen ryhmään kuuluville lajeille (jättipalsami, kaukasianjättiputki, piisami ja supikoira) on esitetty tarkemmat tiedot levinneisyydestä sekä lajikohtaiset priorisoidut hallintatoimenpiteet. Tiedotus ja valistus riskeistä, haitallisia vieraslajeja koskevista rajoituksista ja niiden perusteluista on tärkein yleinen vieraslajien hallintatoimenpide. Toimenpide-ehdotukset on lueteltu raportin alussa laajennetussa tiivistelmässä.