Osaaminen ratkaisee : Viitekehyksen laajentamistyöryhmän loppuraportti
Opetus- ja kulttuuriministeriö
23.01.2019
Julkaisusarja:
Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2019:3This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-615-7Tiivistelmä
Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 1.3.2018 työryhmän valmistelemaan ja koordinoimaan Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksen laajentamista. Työryhmän tehtävänä oli tarkentaa tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä annetussa laissa (93/2017) ja sen perusteluissa määriteltyjä kriteereitä viitekehykseen sijoitettaville osaamiskokonaisuuksille; kartoittaa eri hallinnonalojen laajat osaamiskokonaisuudet, joiden hallinnonala katsoo täyttävän työryhmän määrittelemät kriteerit; tehdä ehdotus osaamiskokonaisuuksien sijoittamiseksi tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksen tasoille ja perustella sijoittelu sekä tehdä ehdotus tarvittavista säädösmuutoksista.
Määrittelemiensä tarkentavien kriteerien ja kartoittamiensa eri hallinnonalojen osaamiskokonaisuuksien pohjalta työryhmä esittää, että Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehystä laajennetaan sijoittamalla siihen
- tasolle 2 työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (TELMA)
- tasolle 3 lukiokoulutukseen valmistava koulutus (LUVA), ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus (VALMA)ja taiteen perusopetuksen laaja oppimäärä
- tasolle 4 rajavartijan peruskurssi ja aliupseerin perustason opintokokonaisuus
- tasolle 5 aliupseerin yleistason (1 ja 2) opintokokonaisuus ja aliupseerin mestaritason opintokokonaisuus
- tasolle 6 yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen erikoistumiskoulutukset, joiden kohderyhmänä ovat alemmankorkeakoulututkinnon tai ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt, rajatun lääkkeenmääräämisenerikoispätevyys, kirkon erityiskoulutukset ja pastoraalitutkinto
- tasolle 7 yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen erikoistumiskoulutukset, joiden kohderyhmänä ovat ylemmänkorkeakoulututkinnon tai ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt, ylempi pastoraalitutkinto, esiupseerikurssi sekä sotatalouden ja tekniikan lisäopinnot.
Työryhmä esittää muutettavaksi valtioneuvoston asetuksen liitettä Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä siten, että siinä säädetään työryhmän ehdottamien osaamiskokonaisuuksiensijoittumisesta viitekehykseen. Asetusluonnos on loppuraportin liitteenä. Lisäksi työryhmä esittää, että viitekehystä päivitetään ja laajennetaan jatkossa muuttamalla viitekehyksestä annettua valtioneuvoston asetusta tai sen liitettä. Asetuksen ja sen liitteen muuttamisesta vastaa opetus- ja kulttuuriministeriö konsultoituaan muita hallinnonaloja ja asianomaisia sidosryhmiä asetuksen valmisteluvaiheessa. Muilla hallinnonaloilla ja sidosryhmillä on avoin mahdollisuus esittää uusia osaamiskokonaisuuksia viitekehykseen. Esitysten teon mahdollisuudesta ja esitysten käsittelyprosessista tiedotetaan sekä opetus- ja kulttuuriministeriön että Opetushallituksen verkkosivuilla. Opetus- ja kulttuuriministeriö käsittelee sille tulleet esitykset vähintään kahden vuoden välein, tarvittaessa useamminkin.
Määrittelemiensä tarkentavien kriteerien ja kartoittamiensa eri hallinnonalojen osaamiskokonaisuuksien pohjalta työryhmä esittää, että Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehystä laajennetaan sijoittamalla siihen
- tasolle 2 työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus (TELMA)
- tasolle 3 lukiokoulutukseen valmistava koulutus (LUVA), ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus (VALMA)ja taiteen perusopetuksen laaja oppimäärä
- tasolle 4 rajavartijan peruskurssi ja aliupseerin perustason opintokokonaisuus
- tasolle 5 aliupseerin yleistason (1 ja 2) opintokokonaisuus ja aliupseerin mestaritason opintokokonaisuus
- tasolle 6 yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen erikoistumiskoulutukset, joiden kohderyhmänä ovat alemmankorkeakoulututkinnon tai ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt, rajatun lääkkeenmääräämisenerikoispätevyys, kirkon erityiskoulutukset ja pastoraalitutkinto
- tasolle 7 yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen erikoistumiskoulutukset, joiden kohderyhmänä ovat ylemmänkorkeakoulututkinnon tai ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt, ylempi pastoraalitutkinto, esiupseerikurssi sekä sotatalouden ja tekniikan lisäopinnot.
Työryhmä esittää muutettavaksi valtioneuvoston asetuksen liitettä Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä siten, että siinä säädetään työryhmän ehdottamien osaamiskokonaisuuksiensijoittumisesta viitekehykseen. Asetusluonnos on loppuraportin liitteenä. Lisäksi työryhmä esittää, että viitekehystä päivitetään ja laajennetaan jatkossa muuttamalla viitekehyksestä annettua valtioneuvoston asetusta tai sen liitettä. Asetuksen ja sen liitteen muuttamisesta vastaa opetus- ja kulttuuriministeriö konsultoituaan muita hallinnonaloja ja asianomaisia sidosryhmiä asetuksen valmisteluvaiheessa. Muilla hallinnonaloilla ja sidosryhmillä on avoin mahdollisuus esittää uusia osaamiskokonaisuuksia viitekehykseen. Esitysten teon mahdollisuudesta ja esitysten käsittelyprosessista tiedotetaan sekä opetus- ja kulttuuriministeriön että Opetushallituksen verkkosivuilla. Opetus- ja kulttuuriministeriö käsittelee sille tulleet esitykset vähintään kahden vuoden välein, tarvittaessa useamminkin.