Ilmiölähtöinen prosessi kansallisten TKI-painopisteiden valitsemiseksi

Abstract

Hankkeen tavoitteena oli luoda uusi, koordinoitu prosessi kansallisten strategisten tutkimus-, kehitysja innovaatiopainopistevalintojen (TKI-painopistevalintojen) tekemiselle. Tehtävänanto korosti tarvetta tehdä menettelytavasta kaikkien hallinnonalojen yhteinen, kustannustehokas ja kevytrakenteinen. Menettelytavan suunnittelu perustui yhteisluomiseen. Omistajuus prosessista ja toimeenpanosta pysyi ministeriöillä, Suomen Akatemialla ja Business Finlandilla. Menettelytapa määrittää roolit TKIstrategiavalintojen tekemiseen ja seurantaan. Keskeisessä roolissa on ministeriöihin ja virastoihin perustettava kokopäiväinen, riittävän autonominen TKI-johtajan tehtävä. TKI-johtajat muodostavat ilmiöryhmän, joka on vastuussa TKI-painopisteiden valintaprosessista. Yksi ilmiöryhmän organisaatio muodostaa puheenjohtajiston, joka hoitaa prosessisyklin hallintoa ja käytännön järjestelyitä. Sidosryhmien osallistuminen prosessin eri vaiheissa on sisäänrakennettu menettelytapaan. Päätökset kansallisista, strategisista TKI-painopistevalinnoista tekee Tutkimus- ja innovaationeuvosto (TIN). Uusi menettelytapa on kuusivaiheinen prosessi, joka rakentuu ilmiöpohjaisten suurten kysymysten ympärille. Vaiheille on määritelty syötteet, tavoitteet, toimijaroolit ja tuotokset sekä työkaluohjeet. Menettelytavan avulla ilmiöitä käsitellään poikkihallinnollisesti, ja priorisointeja tehdään merkittävyyden ja vaikuttavuuden pohjalta. Hankkeen tuotos sisältää keskeisimmät työkalut. Prosessisykli käynnistetään hallituskauden vaihtuessa.