Maankäyttösektorin toimien mahdollisuudet ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi
Kärkkäinen, Leena; Haakana, Markus; Heikkinen, Jaakko; Helin, Janne; Hirvelä, Hannu; Jauhiainen, Lauri; Laturi, Jani; Lehtonen, Heikki; Lintunen, Jussi; Niskanen, Olli; Ollila, Paula; Peltonen-Sainio, Pirjo; Regina, Kristiina; Salminen, Olli; Tuomainen, Tarja; Uusivuori, Jussi; Wall, Antti; Packalen, Tuula (2019-01-31)
Valtioneuvoston kanslia
31.01.2019
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 67/2018
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-287-618-8Tiivistelmä
Tässä raportissa tarkastellaan, miten metsäkatoa voitaisiin vähentää ja metsitystä lisätä Suomessa sekä arvioidaan näiden ilmastotoimien kasvihuonekaasuvaikutuksia. Lisäksi raportissa esitetään mahdollisia ohjauskeinoja metsäkadon vähentämiseksi ja metsityksen lisäämiseksi. Turvemaiden metsien pelloksi raivauksen estämisellä voidaan saavuttaa suurempi ilmastohyöty (€) kuin peltojen metsittämisellä. Paksuturpeisilla alueilla metsityksen ilmastohyöty voi kuitenkin vastata peltojen keskimääräistä tilastoitua vuokratasoa maan pohjoisosissa. Raivaustarvetta voisi hillitä esimerkiksi verkostoimalla maatalousyrittäjiä yhteistyöhön ja -suunnitteluun jo olemassa olevien peltojen hyödyntämiseksi ja kehittämällä uusia ratkaisuja karjatilojen tuottaman lannan ympäristövaikutusten hallintaan ja vähentämiseen. Myös maankäytön muutokseen kohdistuva maksu olisi tehokas keino vähentää metsäkatoa eli metsän siirtymistä toiseen maankäyttöön, kuten maatalouden lisäksi yhdyskunta- tai liikennerakentamiseen tai turvetuotantoon. Metsitystä voitaisiin edistää muiden käyttömuotojen suhteen vähäarvoisille kohteille suunnatun metsitystuen avulla. Metsäkadon vähentämisellä voidaan vähentää maankäyttösektorin kasvihuonekaasupäästöjä ja metsityksellä kasvattaa hiilinielua. Vaikka metsäkadon vähentämisen ja metsityksen vaikutukset ovat suhteellisen pieniä metsämaan kokonaisnieluun verrattuna, ovat ne kuitenkin tärkeitä ilmastotavoitteiden täyttämisen kannalta.