Hallituksen strategisten johtamisvälineiden kehittämishankkeen suositukset
Avaa tiedosto
Lataukset:
Valtioneuvosto
31.01.2019
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston julkaisuja 2019:2This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-287-690-4Tiivistelmä
Suomessa siirryttiin vuonna 2015 strategisen hallitusohjelman edellyttämään politiikanteon malliin pääministeri Sipilän hallituksen aloittaessa, jotta hallitustyöskentely olisi poikkihallinnollisempaa ja hallituspolitiikka vaikuttavampaa. Hallituksen strategisten johtamisvälineiden kehittämishankkeessa (ns. Pakuri-hanke) on valmisteltu suosituksia seuraavan hallituksen päätettäväksi.
Hankkeessa on tunnistettu keskeisiksi kehittämiskohteiksi politiikka- ja resurssiprosessien parempi yhteensovittaminen, hallituksen yhteisen viestinnän vahvistaminen, hallituspolitiikan koordinaation ja toimeenpanon tehostaminen sekä ylivaalikautisen politiikkavalmistelun varmistaminen. Hankkeessa on tuotettu 20 suositusta. Ne on jäsennelty ajallisesti kolmeen vaiheeseen: hallitusohjelmavaihe, liikkeellelähtövaihe ja hallituskauden kuluessa.
Keskeisiä suosituksia ovat, että hallitusohjelmassa osoitetaan selkeät ja mitattavat päätavoitteet ja priorisoidut politiikkakokonaisuudet sekä tunnistetaan ylivaalikautista valmistelua edellyttävät uudistukset. Hallitus sopii kirjallisesti poliittisen johtamisen menettelytavoistaan heti kautensa alussa. Varataan aikaa hallitusohjelman tulkintaan hallituksen sisällä, ja ylimmän virkamiesjohdon kanssa. Hallitusohjelman tavoitteiden, avainuudistusten ja politiikkakokonaisuuksien toimeenpanosta laaditaan vuosittain päivitettävä toimintasuunnitelma ja niiden toteutuminen varmistetaan strategiaistunnoilla ja säännöllisillä tilannekuvaistunnoilla. Politiikka ohjaa resurssien kohdentamista.
Hankkeessa on tunnistettu keskeisiksi kehittämiskohteiksi politiikka- ja resurssiprosessien parempi yhteensovittaminen, hallituksen yhteisen viestinnän vahvistaminen, hallituspolitiikan koordinaation ja toimeenpanon tehostaminen sekä ylivaalikautisen politiikkavalmistelun varmistaminen. Hankkeessa on tuotettu 20 suositusta. Ne on jäsennelty ajallisesti kolmeen vaiheeseen: hallitusohjelmavaihe, liikkeellelähtövaihe ja hallituskauden kuluessa.
Keskeisiä suosituksia ovat, että hallitusohjelmassa osoitetaan selkeät ja mitattavat päätavoitteet ja priorisoidut politiikkakokonaisuudet sekä tunnistetaan ylivaalikautista valmistelua edellyttävät uudistukset. Hallitus sopii kirjallisesti poliittisen johtamisen menettelytavoistaan heti kautensa alussa. Varataan aikaa hallitusohjelman tulkintaan hallituksen sisällä, ja ylimmän virkamiesjohdon kanssa. Hallitusohjelman tavoitteiden, avainuudistusten ja politiikkakokonaisuuksien toimeenpanosta laaditaan vuosittain päivitettävä toimintasuunnitelma ja niiden toteutuminen varmistetaan strategiaistunnoilla ja säännöllisillä tilannekuvaistunnoilla. Politiikka ohjaa resurssien kohdentamista.