Pelastusalan koulutuksen kehittämishanke. Työryhmäraportti
Sisäministeriö
26.02.2018
Julkaisusarja:
Sisäministeriön julkaisu 8/2018This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-324-259-3Tiivistelmä
Sisäministeriön pelastusosasto asetti 1.3.2017 pelastusalan koulutuksen kehittämishankkeen selvittämään pelastusalan koulutuksen kehittämislinjauksia. Kehittämishankkeen lähtökohtana oli hallitusohjelman linjaus, jonka mukaan pelastusalan kustannustehokkuutta ja urapolkuja kehitetään uudistamalla koulutusjärjestelmää. Kehittämishankkeessa olivat edustettuina sisäministeriön pelastusosasto, Pelastusopisto, Helsingin pelastuslaitoksen pelastuskoulu sekä pelastuslaitokset.
Kehittämishankkeen tavoitteina oli kuvata pelastusalan tutkintoon johtavan koulutusjärjestelmän (pl. hätäkeskuspäivystäjäkoulutus) nykytila, selvittää toimintaympäristön muutosten vaikutukset koulutusrakenteeseen sekä tehdä tarvittavat kehittämisesitykset.
Kehittämishankkeen tehtävinä oli kuvata pelastusalan tutkintoon johtavan koulutusjärjestelmän nykytilanne, arvioida ja ennakoida mahdollisia toimintaympäristön muutoksia ja niiden mahdollisia vaikutuksia pelastusalan tutkintokoulutusjärjestelmään, selvittää vaihtoehtoiset toteuttamistavat pelastajatutkinnon kehittämiseksi siten, että tutkinto antaa kelpoisuuden terveydenhuollon ammattihenkilöksi, tehdä tarvittavin osin esitys tutkintokoulutusjärjestelmän kehittämisestä ja tehdä esitys Pelastusopiston lisä- ja täydennyskoulutusjärjestelmän kehittämisestä (ml. mahdolliset kansainväliset koulutustarpeet).
Kehittämishankkeen työryhmän näkemyksen mukaan pelastusalan ammatillisen koulutuksen haasteena on vastata muuttuvan yhteiskunnan ja toimintaympäristön pelastusalalle asettamiin tulevaisuuden osaamistarpeisiin. Pelastusalan koulutustasoa tulisi nostaa työryhmäraportissa esitettyjen toteuttamisvaihtoehtojen puitteissa. Lisäksi Pelastusopistolle annettaisiin jatkossa tehtäväksi valmistella tarvittavia yhteistyörakenteita yhden tai useamman korkeakoulun kanssa.
Työryhmä esittää, että sosiaali- ja terveystoimen perustutkinto (terveydenhuollon ammattipätevyys) liitetään miehistötason tutkintoon. Tämä voitaisiin toteuttaa esimerkiksi kahden työryhmäraportissa kuvatun vaihtoehdon mukaisesti.
Pelastusalan osaamisen varmistamiseksi lainsäädäntöön esitetään jatkossa täydennyskoulutusvelvoitetta. Lisä- ja täydennyskoulutus voitaisiin uudessa koulutusjärjestelmässä tuottaa kustannustehokkaasti ja joustavasti myös urapolku näkökulmaa tukien perusopetuksen moduulien ja osaamiskokonaisuuksien avulla. Myös kansainvälisen pelastustoiminnan osaamisen kehittäminen ja sen hyödyntäminen kotimaan valmiuden tukena otettaisiin huomioon järjestelmän tulevaisuuden kehittämisessä. Kansainvälisen pelastustoiminnan osaaminen tulisi integroida täydennyskoulutuksen lisäksi myös osaksi peruskoulutusta.
Kehittämishankkeen tavoitteina oli kuvata pelastusalan tutkintoon johtavan koulutusjärjestelmän (pl. hätäkeskuspäivystäjäkoulutus) nykytila, selvittää toimintaympäristön muutosten vaikutukset koulutusrakenteeseen sekä tehdä tarvittavat kehittämisesitykset.
Kehittämishankkeen tehtävinä oli kuvata pelastusalan tutkintoon johtavan koulutusjärjestelmän nykytilanne, arvioida ja ennakoida mahdollisia toimintaympäristön muutoksia ja niiden mahdollisia vaikutuksia pelastusalan tutkintokoulutusjärjestelmään, selvittää vaihtoehtoiset toteuttamistavat pelastajatutkinnon kehittämiseksi siten, että tutkinto antaa kelpoisuuden terveydenhuollon ammattihenkilöksi, tehdä tarvittavin osin esitys tutkintokoulutusjärjestelmän kehittämisestä ja tehdä esitys Pelastusopiston lisä- ja täydennyskoulutusjärjestelmän kehittämisestä (ml. mahdolliset kansainväliset koulutustarpeet).
Kehittämishankkeen työryhmän näkemyksen mukaan pelastusalan ammatillisen koulutuksen haasteena on vastata muuttuvan yhteiskunnan ja toimintaympäristön pelastusalalle asettamiin tulevaisuuden osaamistarpeisiin. Pelastusalan koulutustasoa tulisi nostaa työryhmäraportissa esitettyjen toteuttamisvaihtoehtojen puitteissa. Lisäksi Pelastusopistolle annettaisiin jatkossa tehtäväksi valmistella tarvittavia yhteistyörakenteita yhden tai useamman korkeakoulun kanssa.
Työryhmä esittää, että sosiaali- ja terveystoimen perustutkinto (terveydenhuollon ammattipätevyys) liitetään miehistötason tutkintoon. Tämä voitaisiin toteuttaa esimerkiksi kahden työryhmäraportissa kuvatun vaihtoehdon mukaisesti.
Pelastusalan osaamisen varmistamiseksi lainsäädäntöön esitetään jatkossa täydennyskoulutusvelvoitetta. Lisä- ja täydennyskoulutus voitaisiin uudessa koulutusjärjestelmässä tuottaa kustannustehokkaasti ja joustavasti myös urapolku näkökulmaa tukien perusopetuksen moduulien ja osaamiskokonaisuuksien avulla. Myös kansainvälisen pelastustoiminnan osaamisen kehittäminen ja sen hyödyntäminen kotimaan valmiuden tukena otettaisiin huomioon järjestelmän tulevaisuuden kehittämisessä. Kansainvälisen pelastustoiminnan osaaminen tulisi integroida täydennyskoulutuksen lisäksi myös osaksi peruskoulutusta.