Jakamistalouteen liittyvien kysymysten vaihtoehtoisia ratkaisutapoja : Jakamistaloustyöryhmän loppuraportti
Työ- ja elinkeinoministeriö
23.04.2019
Julkaisusarja:
Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja 2019:31
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-327-427-3
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-327-427-3
Tiivistelmä
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 23.3.2018 poikkihallinnollisen työryhmän selvittämään vaihtoehtoisia tapoja ratkaista jakamistalouteen liittyviä kysymyksiä. Työryhmän työn tavoitteena oli esittää vaihtoehtoisia ratkaisutapoja keskeisiin jakamistalouden toimintaympäristön haasteisiin, kuten ammattimaisen ja ei-ammattimaisen toiminnan rajanvetoon, työhön liittyvien velvoitteiden hoitamisen helpottamiseen ja jakamistalouden säädösympäristön selkiyttämiseen. Työryhmän tarkoituksena ei ollut laatia yksityiskohtaisia säädösmuutosehdotuksia.
Raportissa käydään läpi viisi keskeistä jakamistalouteen liittyvää teemaa: työ jakamis- ja alustataloudessa, kilpailuoikeuden soveltaminen itsensätyöllistäjin, jakamistalous ja työsuojelu, jakamistalouden palveluiden verotus sekä lyhytaikainen majoitustoiminta. Jokaisen osalta on analysoitu teemaan liittyviä haasteita ja toisaalta hahmoteltu erilaisia keinoja, miten haasteita voitaisiin joko lyhyellä tai pidemmällä tähtäimellä ratkaista.
Raporttiluonnoksesta järjestettiin lausuntokierros. Työryhmä pitää raporttiluonnoksesta saatua lausuntopalautetta erittäin arvokkaana ja hyödyllisenä mahdollista jatkotyötä silmällä pitäen. Lausuntopalautteesta nousee esiin yleinen viesti siitä, että erilaisia jakamistalouteen liittyviä kysymyksiä on tarpeen käsitellä myös tulevaisuudessa. Toisaalta lausuntopalaute sisältää arvokasta tietoa ja osin hyvin konkreettisiakin ehdotuksia siitä, mihin kiinnittää jatkotyössä huomiota tai miten voitaisiin edetä esimerkiksi lyhytaikaisen majoituksen tai alustatyön haasteiden osalta.
Raportissa käydään läpi viisi keskeistä jakamistalouteen liittyvää teemaa: työ jakamis- ja alustataloudessa, kilpailuoikeuden soveltaminen itsensätyöllistäjin, jakamistalous ja työsuojelu, jakamistalouden palveluiden verotus sekä lyhytaikainen majoitustoiminta. Jokaisen osalta on analysoitu teemaan liittyviä haasteita ja toisaalta hahmoteltu erilaisia keinoja, miten haasteita voitaisiin joko lyhyellä tai pidemmällä tähtäimellä ratkaista.
Raporttiluonnoksesta järjestettiin lausuntokierros. Työryhmä pitää raporttiluonnoksesta saatua lausuntopalautetta erittäin arvokkaana ja hyödyllisenä mahdollista jatkotyötä silmällä pitäen. Lausuntopalautteesta nousee esiin yleinen viesti siitä, että erilaisia jakamistalouteen liittyviä kysymyksiä on tarpeen käsitellä myös tulevaisuudessa. Toisaalta lausuntopalaute sisältää arvokasta tietoa ja osin hyvin konkreettisiakin ehdotuksia siitä, mihin kiinnittää jatkotyössä huomiota tai miten voitaisiin edetä esimerkiksi lyhytaikaisen majoituksen tai alustatyön haasteiden osalta.