Jäädyttämis- ja konfiskaatioasetusta (EU 2018/1805) täydentävä lainsäädäntö : Lausuntotiivistelmä
Innanen, Tanja (2020-07-20)
oikeusministeriö
20.07.2020
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2020:10
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-882-0Tiivistelmä
Parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1805 jäädyttämistä ja menetetyksi tuomitsemista koskevien päätösten vastavuoroisesta tunnustamisesta annettiin marraskuun 14. päivänä 2018. Asetuksen käytännön soveltamisen turvaamiseksi oikeusministeriössä valmisteltiin luonnos asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi. Luonnoksesta pyydettiin lausunto 25 taholta. Lausuntoja saapui yhteensä 15.
Yleisesti lausunnoissa suhtauduttiin uudistukseen ja ehdotettuun lainsäädäntöön myönteisesti. Eniten palautetta annettiin toimivaltaisia viranomaisia sekä valitusmenettelyä koskevasta täydentävän lainsäädännön sääntelystä. Syyttäjälle ja tuomioistuimelle ehdotettu toimivalta jäädyttämismääräyksen antamiseen samoin kuin valitusmenettelyn keskittäminen tiettyihin tuomioistuimiin nähtiin yleisesti hyväksi ratkaisuksi, mutta syyttäjän toimivallan sitomista tiettyyn maantieteelliseen alueeseen ehdotettiin useissa lausunnoissa 1.10.2019 voimaan tulleen Syyttäjälaitoksesta annetun lain (32/2019) myötä poistettavaksi.
Useimmat lausunnonantajat pitivät rikoslain 10 luvun 2 §:n 7 momenttiin ehdotettua, menettämisseuraamuksen tuomitsemista koskevaa muutosta hyvänä. Osa lausunnonantajista toi esiin ehdotukseen liittyviä mahdollisia käytännön ongelmia.
Osa lausunnonantajista kommentoi asetuksen ja ehdotetun lainsäädännön suhdetta. Tähän liittyen lausunnoissa ehdotettiin täydentävään lainsäädäntöön lisäyksiä ja täsmennyksiä. Lisäksi osassa lausunnoista kiinnitettiin huomiota uuden lainsäädännön myötä viranomaisten kasvavaan työmäärään ja riittävien resurssien varmistamiseen.
Yleisesti lausunnoissa suhtauduttiin uudistukseen ja ehdotettuun lainsäädäntöön myönteisesti. Eniten palautetta annettiin toimivaltaisia viranomaisia sekä valitusmenettelyä koskevasta täydentävän lainsäädännön sääntelystä. Syyttäjälle ja tuomioistuimelle ehdotettu toimivalta jäädyttämismääräyksen antamiseen samoin kuin valitusmenettelyn keskittäminen tiettyihin tuomioistuimiin nähtiin yleisesti hyväksi ratkaisuksi, mutta syyttäjän toimivallan sitomista tiettyyn maantieteelliseen alueeseen ehdotettiin useissa lausunnoissa 1.10.2019 voimaan tulleen Syyttäjälaitoksesta annetun lain (32/2019) myötä poistettavaksi.
Useimmat lausunnonantajat pitivät rikoslain 10 luvun 2 §:n 7 momenttiin ehdotettua, menettämisseuraamuksen tuomitsemista koskevaa muutosta hyvänä. Osa lausunnonantajista toi esiin ehdotukseen liittyviä mahdollisia käytännön ongelmia.
Osa lausunnonantajista kommentoi asetuksen ja ehdotetun lainsäädännön suhdetta. Tähän liittyen lausunnoissa ehdotettiin täydentävään lainsäädäntöön lisäyksiä ja täsmennyksiä. Lisäksi osassa lausunnoista kiinnitettiin huomiota uuden lainsäädännön myötä viranomaisten kasvavaan työmäärään ja riittävien resurssien varmistamiseen.