Terrorismirikosten sääntelyn ajanmukaisuus ja vastaavuus vertailumaiden sääntelyn kanssa : Lausuntotiivistelmä työryhmämietinnöstä
Kanerva, Janne (2020-09-30)
oikeusministeriö
30.09.2020
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2020:14
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-870-7Tiivistelmä
Oikeusministeriön asettaman työryhmän 16.6.2020 julkaistussa mietinnössä ehdotettiin muutoksia terrorismirikoksia koskeviin säännöksiin.
Oikeusministeriö pyysi mietinnöstä lausunnon 30 taholta. Lausuntoja saapui 23. Lausuntopalaute tukee työryhmän johtopäätöstä, jonka mukaan Suomen terrorismirikoksia koskevat rangaistussäännökset vastaavat Suomea sitovia kansainvälisiä velvoitteita tietyin varauksin ja ovat kattavia vertailuvaltioiden lainsäädäntöihin verrattuna.
Enemmistö lausunnonantajista on suhtautunut myönteisesti mietinnön lainsäädäntöehdotuksiin. Useissa sellaisissakin lausunnoissa on kuitenkin kiinnitetty huomiota tarpeeseen täsmentää ja täydentää vähintäänkin säännösten perusteluja. Lainsäädäntöehdotuksiin kielteisesti suhtautuvissa lausunnoissa on nostettu esiin sääntelyn täsmällisyyttä edellyttävän rikosoikeudellisen laillisuusperiaatteen lisäksi muutosten tarpeen riittämätön perusteleminen ja ehdotusten ongelmallisuus perusoikeusnäkökulmasta. Kielteinen lausuntopalaute kohdistuu terroristiryhmän toimintaan osallistumista koskevaa ehdotusta enemmän terrorismirikoksiin liittyvää julkista kehottamista koskevaan ehdotukseen.
Useissa lausunnoissa on katsottu, että ehdotuksiin liittyvät rangaistusasteikot eivät ole joiltakin osin perustellussa suhteessa toisiinsa nähden. Lisäksi on kiinnitetty huomiota salaisten pakkokeinojen ja salaisten tiedonhankintakeinojen käyttömahdollisuuden laajenemiseen lieviin rikoksiin.
Enemmistö lausunnonantajista katsoo, että on suoritettava vaikeaselkoisiksi muodostuneiden terrorismirikossäännösten kokonaisuudistus. Jotkut lausunnonantajat katsovat, että se on tehtävä pikaisesti ja yksittäisten pykälämuutosten asemesta.
Oikeusministeriö pyysi mietinnöstä lausunnon 30 taholta. Lausuntoja saapui 23. Lausuntopalaute tukee työryhmän johtopäätöstä, jonka mukaan Suomen terrorismirikoksia koskevat rangaistussäännökset vastaavat Suomea sitovia kansainvälisiä velvoitteita tietyin varauksin ja ovat kattavia vertailuvaltioiden lainsäädäntöihin verrattuna.
Enemmistö lausunnonantajista on suhtautunut myönteisesti mietinnön lainsäädäntöehdotuksiin. Useissa sellaisissakin lausunnoissa on kuitenkin kiinnitetty huomiota tarpeeseen täsmentää ja täydentää vähintäänkin säännösten perusteluja. Lainsäädäntöehdotuksiin kielteisesti suhtautuvissa lausunnoissa on nostettu esiin sääntelyn täsmällisyyttä edellyttävän rikosoikeudellisen laillisuusperiaatteen lisäksi muutosten tarpeen riittämätön perusteleminen ja ehdotusten ongelmallisuus perusoikeusnäkökulmasta. Kielteinen lausuntopalaute kohdistuu terroristiryhmän toimintaan osallistumista koskevaa ehdotusta enemmän terrorismirikoksiin liittyvää julkista kehottamista koskevaan ehdotukseen.
Useissa lausunnoissa on katsottu, että ehdotuksiin liittyvät rangaistusasteikot eivät ole joiltakin osin perustellussa suhteessa toisiinsa nähden. Lisäksi on kiinnitetty huomiota salaisten pakkokeinojen ja salaisten tiedonhankintakeinojen käyttömahdollisuuden laajenemiseen lieviin rikoksiin.
Enemmistö lausunnonantajista katsoo, että on suoritettava vaikeaselkoisiksi muodostuneiden terrorismirikossäännösten kokonaisuudistus. Jotkut lausunnonantajat katsovat, että se on tehtävä pikaisesti ja yksittäisten pykälämuutosten asemesta.