STM:n hallinnonalan sote-tiedon toissijaisen käytön ICT-ratkaisujen työnjako : Nykytila, kehittämistarpeet, lainsäädäntö ja toteuttamisvaihtoehdot
Seppälä, Antto; Luoma, Antti; Äyräs-Blumberg, Outi; Huovila, Mikko; Lähesmaa, Jukka (2020-10-29)
sosiaali- ja terveysministeriö
29.10.2020
Julkaisusarja:
Raportteja ja muistioita 2020:34
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-6885-1Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan virastojen ja laitosten tehtävien hoitamisessa on olennaista sote-palvelutuotannossa syntyvän tiedon tehokas hyödyntäminen. Keväällä 2019 voimaan tullut sote-tietojen toissijaisen käytön laki (552/2019) sekä mm. THL-lain muutokset antavat uusia mahdollisuuksia tiedon tehokkaampaan hyödyntämiseen. Uudet vaatimukset edellyttävät lähivuosina merkittäviä investointeja ICT-ratkaisuihin.
ICT-ratkaisuiden osalta työryhmä esittää loppuraportissa, että lyhyellä tähtäimellä parannetaan Kanta-tietojen hyödynnettävyyttä toisiokäyttöön. Pitkän tähtäimen tavoitetilana on kansallinen tietoalusta, jota voivat hyödyntää STM, virastot, Kela ja mahdollisuuksien mukaan alueelliset toimijat. Tavoitetila kuvaa yhteistä suuntaa mihin hallinnonalan virastojen ICT-ratkaisuja halutaan yhteisesti edistää.
Työryhmän esittämä tavoitetila on kunnianhimoinen ja edellyttää paljon kehittämistä. Sen takia jatkotoimenpiteenä ehdotetaan STM:n hallinnonalan virastojen, Kelan ja CSC:n yhteistyön tiivistämistä. Tavoitteena on tarkentaa ja vaiheistaa tarvittavaa kehittämistyötä ja varmistaa käyttäjätarpeiden huomiointi tavoitetilan konseptin määrittelyssä. Tavoitetilan edistäminen edellyttää kuitenkin uudistuksia lainsäädäntöön erityisesti Kelan tehtävien ja aseman osalta, minkä takia varsinainen kehittämistyö voidaan aloittaa vasta lainsäädäntöpohjan selkiydyttyä.
ICT-ratkaisuiden osalta työryhmä esittää loppuraportissa, että lyhyellä tähtäimellä parannetaan Kanta-tietojen hyödynnettävyyttä toisiokäyttöön. Pitkän tähtäimen tavoitetilana on kansallinen tietoalusta, jota voivat hyödyntää STM, virastot, Kela ja mahdollisuuksien mukaan alueelliset toimijat. Tavoitetila kuvaa yhteistä suuntaa mihin hallinnonalan virastojen ICT-ratkaisuja halutaan yhteisesti edistää.
Työryhmän esittämä tavoitetila on kunnianhimoinen ja edellyttää paljon kehittämistä. Sen takia jatkotoimenpiteenä ehdotetaan STM:n hallinnonalan virastojen, Kelan ja CSC:n yhteistyön tiivistämistä. Tavoitteena on tarkentaa ja vaiheistaa tarvittavaa kehittämistyötä ja varmistaa käyttäjätarpeiden huomiointi tavoitetilan konseptin määrittelyssä. Tavoitetilan edistäminen edellyttää kuitenkin uudistuksia lainsäädäntöön erityisesti Kelan tehtävien ja aseman osalta, minkä takia varsinainen kehittämistyö voidaan aloittaa vasta lainsäädäntöpohjan selkiydyttyä.