Lentopaikkojen valtionavustusten vaikuttavuuden arviointi
Metsäranta, Heikki; Weiste, Henriika (2021-06-08)
Metsäranta, Heikki
Weiste, Henriika
Liikenne- ja viestintäministeriö
08.06.2021
Julkaisusarja:
Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 2021:14Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-243-584-2Tiivistelmä
Liikenne- ja viestintäministeriö on myöntänyt vuosittain harkinnanvaraisia valtionavustuksia kuntien lentoasemien ja yleisilmailun lentopaikkojen kehittämiseen ja ylläpitoon. Lain mukaan valtionavustusten vaikuttavuutta, tehokkuutta ja toimivuutta on arvioitava määräajoin. Tässä selvityksessä on määritelty kehikko kuntien lentoasemille ja yleisilmailun lentopaikoille myönnettyjen valtionavustusten vaikuttavuuden arviointiin, arvioitu myönnettyjen tukien vaikuttavuutta sekä tunnistettu valtionavustusten hakuprosessin kehittämistarpeita.
Kuntien lentoasemien valtionavustukset ylläpitävät lentoasematoiminnan jatkuvuutta, ja tämä vaikuttaa välillisesti mahdollisuuteen saada lentoasemalle säännöllisiä lentoyhteyksiä. Lentoasemien valtionavustuksilla ei käytännössä ole vaikuttavuutta alueelliseen saavutettavuuteen tai alueen elinkeinoelämän kansainväliseen kilpailukykyyn.
Yleisilmailun lentopaikkojen tuella on pystytty parantamaan kohtuullisella etäisyydellä Malmin lentoasemalta sijaitsevien lentopaikkojen mahdollisuuksia ottaa vastaan Malmin ilmailutoimintoja. Tuella on lisäksi pystytty kokeilemaan ja kehittämään uusia ilmailutoimintoja kolmella kentällä.
Selvityksen perusteella suositellaan, että hakuprosessia kehitettäisiin yksilöimällä selkeämmin avustuksen tavoitteet ja tarkoitus. Kuntien lentoasemien avustuksille ei suositella laajoja yleisiä tavoitteita.
Kuntien lentoasemien valtionavustukset ylläpitävät lentoasematoiminnan jatkuvuutta, ja tämä vaikuttaa välillisesti mahdollisuuteen saada lentoasemalle säännöllisiä lentoyhteyksiä. Lentoasemien valtionavustuksilla ei käytännössä ole vaikuttavuutta alueelliseen saavutettavuuteen tai alueen elinkeinoelämän kansainväliseen kilpailukykyyn.
Yleisilmailun lentopaikkojen tuella on pystytty parantamaan kohtuullisella etäisyydellä Malmin lentoasemalta sijaitsevien lentopaikkojen mahdollisuuksia ottaa vastaan Malmin ilmailutoimintoja. Tuella on lisäksi pystytty kokeilemaan ja kehittämään uusia ilmailutoimintoja kolmella kentällä.
Selvityksen perusteella suositellaan, että hakuprosessia kehitettäisiin yksilöimällä selkeämmin avustuksen tavoitteet ja tarkoitus. Kuntien lentoasemien avustuksille ei suositella laajoja yleisiä tavoitteita.