Toimeentulotukilain uudistamista valmisteleva työryhmä : Työryhmän loppumietintö
Rahkonen, Susanna; Liukonen, Ritva; Rainio, Katariina (2021-08-10)
Rahkonen, Susanna
Liukonen, Ritva
Rainio, Katariina
Sosiaali- ja terveysministeriö
10.08.2021
Julkaisusarja:
Raportteja ja muistioita 2021:22This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-5598-1Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti toimeentulotukilain uudistamista valmistelevan työryhmän. Tehtävänä oli tehdä ehdotus lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista, joiden tulee vahvistaa toimeentulotuen roolia sosiaalihuoltoon kuuluvana viimesijaisena taloudellisena tukena.
Työryhmä teki välimietinnön helmikuussa 2021. Siinä käytiin läpi vaihtoehtoja, joilla voidaan kehittää perustoimeentulotuen ja sosiaalihuollon yhteyttä. Esillä kolme pääsuuntaa: 1) nykytilan kehittäminen (Kela ja sosiaalihuolto jakavat toimeentulotuen toimeenpanon), 2) tuen luonteen kehittäminen (Kelan perustoimeentulotuesta kehitetään ensisijainen etuus ja toimeentulotuesta tehdään sosiaalihuollon harkinnanvarainen tuki) sekä 3) tuleville hyvinvointialueille siirretty tuki (toimeentulotuki siirtyy hyvinvointialueiden vastuulle). Valmistelua jatkettiin nykytilan kehittämisen pohjalta.
Työryhmän loppumietinnössä käsitellään toimeentulotukilainsäädännön ja toimeenpanon nykytilaa, valtiosääntöoikeudellisia kysymyksiä sekä suhdetta sosiaalihuoltoon ja ensisijaisiin etuuksiin. Tavoitteena on selkeyttää lainsäädäntöä ja viranomaisten vastuita, jotta haavoittuvimmassa asemassa olevien asiakkaiden tarpeisiin voidaan vastata nykyistä paremmin. Työryhmä esittää lainsäädännön muutoksiin tähtääviä ehdotuksia sekä toimeenpanon kehittämis- ja muussa valmistelussa huomioitavia ehdotuksia.
Työryhmä teki välimietinnön helmikuussa 2021. Siinä käytiin läpi vaihtoehtoja, joilla voidaan kehittää perustoimeentulotuen ja sosiaalihuollon yhteyttä. Esillä kolme pääsuuntaa: 1) nykytilan kehittäminen (Kela ja sosiaalihuolto jakavat toimeentulotuen toimeenpanon), 2) tuen luonteen kehittäminen (Kelan perustoimeentulotuesta kehitetään ensisijainen etuus ja toimeentulotuesta tehdään sosiaalihuollon harkinnanvarainen tuki) sekä 3) tuleville hyvinvointialueille siirretty tuki (toimeentulotuki siirtyy hyvinvointialueiden vastuulle). Valmistelua jatkettiin nykytilan kehittämisen pohjalta.
Työryhmän loppumietinnössä käsitellään toimeentulotukilainsäädännön ja toimeenpanon nykytilaa, valtiosääntöoikeudellisia kysymyksiä sekä suhdetta sosiaalihuoltoon ja ensisijaisiin etuuksiin. Tavoitteena on selkeyttää lainsäädäntöä ja viranomaisten vastuita, jotta haavoittuvimmassa asemassa olevien asiakkaiden tarpeisiin voidaan vastata nykyistä paremmin. Työryhmä esittää lainsäädännön muutoksiin tähtääviä ehdotuksia sekä toimeenpanon kehittämis- ja muussa valmistelussa huomioitavia ehdotuksia.