Kuntien turvallisuuden hallintakeinoja tarkastelleen selvitysryhmän loppuraportti

Abstract

Uhka- ja väkivaltatilanteet ovat yleistyneet kuntien palveluissa viime vuosina. Etenkin sote- ja opetustoimialoilla esiintyy enenevässä määrin uhka- ja väkivaltatilanteita. Kehityssuunta näkyy niin kuntien turvallisuustilanteita selvittäneissä tutkimuksissa, työhyvinvointiraporteissa kuin julkisten toimijoiden turvallisuuspoikkeamia kuvaavissa tilastoissa.

Selvitysryhmän työ käynnistyi Kuntaliitto ry:n ja Espoon kaupungin aloitteesta turvatarkastusten mahdollistamiseksi kuntien tiloissa ja tilaisuuksissa. Aloitteessa kuntien turvallisuustilanteen keskeiseksi ongelmaksi nostettiin se, että kunnilla on nykysääntelyn mukaisesti mahdollista puuttua häiritsemiskynnyksen ylittävään käyttäytymiseen vain jälkikäteisesti.

Tässä raportissa tuodaan esille turvallisuustilanteen muutos ja ehdotuksia kuntien turvallisuustilanteen parantamiseksi. Raportin ensimmäisessä osassa on tuotu esille nykyisen lainsäädännön mahdollistavia toimenpiteitä ja kehittämisideoita turvallisuustilanteen parantamiseksi. Raportin toisessa osassa on selvitetty, mitä uutta lainsäädäntöä turvallisuustilanteen parantamiseksi mahdollisesti tarvittaisiin ja esitetty selvitysryhmän tunnistamiin turvallisuusuhkiin parhaiten soveltuvat lainsäädännön kehittämiskohteet.