Työvoiman maahanmuuton edistämisen yhteistyömuodot lähtömaiden kanssa -hankkeen loppuraportti
Koskenniemi, Eero; Immonen, Elina (2008-10-09)
Koskenniemi, Eero
Immonen, Elina
Sisäministeriö
09.10.2008
Julkaisusarja:
Sisäasiainministeriön julkaisut 2008:31This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-491-379-9Tiivistelmä
Sisäasiainministeriö asetti 11.2.2008 hankkeen selvittämään mahdollisia yhteistyömuotoja työvoiman maahanmuuton edistämiseksi lähtömaiden kanssa ja perusti tätä tarkoitusta varten poikkihallinnollisen työryhmän. Työryhmässä olivat edustettuina sisäasiainministeriön lisäksi ulkoasiainministeriö, opetusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja valtiovarainministeriö. Työryhmä on järjestänyt myös asiantuntijakuulemisia.
Työryhmän tehtävänä on ollut selvittää, millaista yhteistyötä viranomaiset voisivat tehdä kolmansien maiden kanssa ulkomaisen työvoiman maahanmuuton edistämiseksi ja millaisia toimenpiteitä (mukaan lukien koulutusyhteistyö ja -ohjelmat) tämä edellyttäisi viranomaisilta Suomessa ja Suomen ulkomaan edustustoissa.
Työryhmän lähtökohtana on ollut vastuullinen, eettisiä periaatteita noudattava kohdennettu rekrytointi, joka hyödyttää sekä työntekijää, työnantajaa että lähtömaan yhteiskuntakehitystä. Myös Suomessa jo olevien maahanmuuttajien työllistymiseen tulee kiinnittää huomiota.
Työryhmä havaitsi, että työvoiman maahanmuuttoa koskevan yhteistyön toimenpiteitä ei voi rajata vain lähtömaassa tehtäviksi. Yhtä tärkeiksi, elleivät tärkeimmiksi, koettiin myös Suomessa tehtävät toimenpiteet.
Työryhmä on laatinut suosituksia, jotka koskevat julkishallinnon tehtäviä työvoiman maahanmuutossa Suomessa ja ulkomailla, tiedottamista, EU-rahoitteisia ohjelmia, sosiaali- ja terveydenhuoltohenkilöstön rekrytoinnin erityiskysymyksiä, lähtömaissa järjestettävää valmennusta ja kielenopetusta, maahanmuuttajien opastusjärjestelmää ja ulkomaalaisten tutkinto-opiskelijoiden työllistymisen edistämistä.
Työryhmän tehtävänä on ollut selvittää, millaista yhteistyötä viranomaiset voisivat tehdä kolmansien maiden kanssa ulkomaisen työvoiman maahanmuuton edistämiseksi ja millaisia toimenpiteitä (mukaan lukien koulutusyhteistyö ja -ohjelmat) tämä edellyttäisi viranomaisilta Suomessa ja Suomen ulkomaan edustustoissa.
Työryhmän lähtökohtana on ollut vastuullinen, eettisiä periaatteita noudattava kohdennettu rekrytointi, joka hyödyttää sekä työntekijää, työnantajaa että lähtömaan yhteiskuntakehitystä. Myös Suomessa jo olevien maahanmuuttajien työllistymiseen tulee kiinnittää huomiota.
Työryhmä havaitsi, että työvoiman maahanmuuttoa koskevan yhteistyön toimenpiteitä ei voi rajata vain lähtömaassa tehtäviksi. Yhtä tärkeiksi, elleivät tärkeimmiksi, koettiin myös Suomessa tehtävät toimenpiteet.
Työryhmä on laatinut suosituksia, jotka koskevat julkishallinnon tehtäviä työvoiman maahanmuutossa Suomessa ja ulkomailla, tiedottamista, EU-rahoitteisia ohjelmia, sosiaali- ja terveydenhuoltohenkilöstön rekrytoinnin erityiskysymyksiä, lähtömaissa järjestettävää valmennusta ja kielenopetusta, maahanmuuttajien opastusjärjestelmää ja ulkomaalaisten tutkinto-opiskelijoiden työllistymisen edistämistä.