Kuntien tehtävät ja velvoitteet 2015: Täydennysraportti

Abstract

Raportissa kuvataan lainsäädännössä kunnille osoitettuja tehtäviä ja velvoitteita, jotka ovat tulleet tai tulossa voimaan 15.8.2012 jälkeen ja jotka eduskunta on hyväksynyt 13.3.2015 mennessä. Raportin aineisto on koot tu ministeriöille osoitetulla kyselyllä, johon kukin ministeriö on vastannut sen lainsäädännön osalta, josta ministeriö on esittelyvastuussa valtioneuvostolle. Kysely toteutettiin pääosin aikaisemman kyselyn mukai sena, koskien kuntien tehtävien lukumäärää, säädösperusteista velvoittavuutta sekä tehtävien ja palvelujen sisältöä. Lisäksi kysely koski tehtäviin säädöksissä liitettyjä velvoitteita siitä, miten tehtäviä toteutetaan. Kyse lyyn lisättiin joitakin kysymyksiä tarkasteluajanjaksolla toteutuneiden lainsäädäntömuutosten vaikutuksista kuntien tehtävien ja velvoitteiden laajuuteen ja toteutuneiden muutosten kustannus- ja säästövaikutuksista. Saatu aineisto on yhdistetty aikaisempaan tietopohjaan. Sen pohjalta on tarkasteltu mm. kuntien tehtävien määrää ja tehtäväperustan kehittymistä, tarkasteluajanjaksolla tapahtuneiden muutosten vaikutuk sia kuntien tehtävien ja velvoitteiden laajuuteen ja lainsäädännön kehitystä kuntien tehtävien ja velvoitteiden kannalta. Kartoituksen tarkoituksena on toimia apuna kuntien tehtävien ja velvoitteiden arvioinnissa ja kuntien ja julkisen talouden kustannusten hallinnan toimenpiteiden suunnittelussa.