Oikeudenkäytön kehitystyöryhmän arviomuistio
Huovinen, Jennimari; Alanaatu, Taru (2022-10-21)
Oikeusministeriö
21.10.2022
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2022:39This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-400-538-8Tiivistelmä
Tuomioistuinten tehtävänä on tuottaa perustuslain 21 §:ssä säädettyä oikeusturvaa. Tuomioistuinten toimintaedellytykset on turvattava muuttuvassakin ympäristössä, jotta oikeudenhoidon korkeaa laatua voidaan edelleen ylläpitää ja kehittää.
Tuomioistuinten toimintaympäristön muutoksiin on aiemminkin pyritty vastaamaan lukuisilla erilaisilla kehittämistoimenpiteillä, kuten rakenteellisilla uudistuksilla. Niillä ei kuitenkaan ole kyetty riittävästi vastaamaan keskeisiin oikeudenkäytön haasteisiin eli voimavarojen riittävyyteen ja oikeudenkäyntien pitkään kestoon.
Työryhmä määrittelee keskeisiksi kolmeksi kehittämistavoitteeksi 1) vahvan riippumattomuuden, 2) laadukkaan oikeusturvan ja 3) käyttäjälähtöisyyden. Nämä oikeudenkäytön perustan muodostavat tavoitteet linkittyvät vahvasti toisiinsa. Niiden toteuttamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ovat osin ristikkäisiä ja palvelevat useamman tavoitteen toteutumista.
Mikään mietinnössä kuvattu kehittämistoimenpide ei yksin riitä ratkaisemaan oikeudenkäytön ongelmia. Oikeusturvan laadukas toteuttaminen edellyttää kokonaisvaltaista ja ennakkoluulotonta arviointia, miltä tulevaisuuden tuomioistuimen tulisi näyttää. Mietinnön pohjalta mahdollisesti tehtävien konkreettisten toimenpide-ehdotusten ja niiden toteuttamiseksi välttämättömien lainsäädäntömuutosten esittäminen tulee työryhmän mukaan osoittaa erillisen laajapohjaisen komitean tehtäväksi.
Tuomioistuinten toimintaympäristön muutoksiin on aiemminkin pyritty vastaamaan lukuisilla erilaisilla kehittämistoimenpiteillä, kuten rakenteellisilla uudistuksilla. Niillä ei kuitenkaan ole kyetty riittävästi vastaamaan keskeisiin oikeudenkäytön haasteisiin eli voimavarojen riittävyyteen ja oikeudenkäyntien pitkään kestoon.
Työryhmä määrittelee keskeisiksi kolmeksi kehittämistavoitteeksi 1) vahvan riippumattomuuden, 2) laadukkaan oikeusturvan ja 3) käyttäjälähtöisyyden. Nämä oikeudenkäytön perustan muodostavat tavoitteet linkittyvät vahvasti toisiinsa. Niiden toteuttamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ovat osin ristikkäisiä ja palvelevat useamman tavoitteen toteutumista.
Mikään mietinnössä kuvattu kehittämistoimenpide ei yksin riitä ratkaisemaan oikeudenkäytön ongelmia. Oikeusturvan laadukas toteuttaminen edellyttää kokonaisvaltaista ja ennakkoluulotonta arviointia, miltä tulevaisuuden tuomioistuimen tulisi näyttää. Mietinnön pohjalta mahdollisesti tehtävien konkreettisten toimenpide-ehdotusten ja niiden toteuttamiseksi välttämättömien lainsäädäntömuutosten esittäminen tulee työryhmän mukaan osoittaa erillisen laajapohjaisen komitean tehtäväksi.