Digitalisaation säädöstilanne ja ehdotukset sen edistämiseksi
Valtiovarainministeriö
13.02.2023
Julkaisusarja:
Valtiovarainministeriön julkaisuja 2023:8Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-257-4Tiivistelmä
Valtiovaraiministeriön asettaman Digitalisaation edistämisen ohjelman lainsäädännön soveltamisen ja edistämisen työryhmä on laatinut loppuraportin tekemistään selvityksistä liittyen digitaalisen asioinnin kehittämisen haasteisiin.
Digitalisaatioon liittyviä, julkisen hallinnon organisaatiota koskevia, säädöksiä on paljon. Yleislainsäädännön ja erityislainsäädännön osittaiset ristiriitaisuudet ja tulkinnalliset epäselvyydet vaikeuttavat sähköisen asioinnin edistämistä. Lisäksi koska olosuhteet sähköisen asioinnin ympärillä ovat muun muassa digipalvelulain (laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 306/2019) voimaantulon myötä olennaisesti muuttuneet ja muuttuvat jatkuvasti, on ollut tarpeen arvioida nykylainsäädännön toimivuutta ja muutostarpeita.
Työryhmä on selvittänyt sähköisen asioinnin haasteita laaja-alaisesti kuulemalla soveltajia ja palvelukehittäjiä. Käytettävissä olleen informaation pohjalta työryhmä tunnisti toimenpiteet, joilla digitaalista asiointia ja palvelujen kehittämistä ja käyttöä voidaan lainsäädännön näkökulmasta edistää.
Työryhmä on koonnut toimenpide-ehdotuksia loppuraportissa esitettyjen huomioiden ja niitä täydentävien lausuntopalautteiden perusteella. Julkaisua voidaan käyttää digitaalista asiointia kehittävien hankekokonaisuuksien suunnittelussa ja mahdollisista tulevista lainvalmisteluhankkeista päättämisessä.
Digitalisaatioon liittyviä, julkisen hallinnon organisaatiota koskevia, säädöksiä on paljon. Yleislainsäädännön ja erityislainsäädännön osittaiset ristiriitaisuudet ja tulkinnalliset epäselvyydet vaikeuttavat sähköisen asioinnin edistämistä. Lisäksi koska olosuhteet sähköisen asioinnin ympärillä ovat muun muassa digipalvelulain (laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 306/2019) voimaantulon myötä olennaisesti muuttuneet ja muuttuvat jatkuvasti, on ollut tarpeen arvioida nykylainsäädännön toimivuutta ja muutostarpeita.
Työryhmä on selvittänyt sähköisen asioinnin haasteita laaja-alaisesti kuulemalla soveltajia ja palvelukehittäjiä. Käytettävissä olleen informaation pohjalta työryhmä tunnisti toimenpiteet, joilla digitaalista asiointia ja palvelujen kehittämistä ja käyttöä voidaan lainsäädännön näkökulmasta edistää.
Työryhmä on koonnut toimenpide-ehdotuksia loppuraportissa esitettyjen huomioiden ja niitä täydentävien lausuntopalautteiden perusteella. Julkaisua voidaan käyttää digitaalista asiointia kehittävien hankekokonaisuuksien suunnittelussa ja mahdollisista tulevista lainvalmisteluhankkeista päättämisessä.