Julkisen talouden meno- ja rakennekartoitus
Valtiovarainministeriö
06.03.2023
Julkaisusarja:
Valtiovarainministeriön julkaisuja 2023:13Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-277-2Tiivistelmä
Suomen julkisen talouden rakenteet on luotu nykyistä suotuisamman väestö- ja talouskehityksen aikana, eikä julkisen sektorin rahoituspohja riitä enää ylläpitämään kaikkia julkisen sektorin tehtäviä. Valtiovarainministeriö esitti joulukuussa 2022 julkaistussa virkamiespuheenvuorossaan, että julkista taloutta tulisi vahvistaa eri keinoin vähintään 9 miljardilla eurolla kahden seuraavan vaalikauden aikana.
Meno- ja rakennekartoituksen tarkoituksena on auttaa hahmottamaan, mihin kohteisiin julkisia varoja tällä hetkellä käytetään. Lisäksi tavoitteena on tarjota vaihtoehtoisia toimia, joilla julkista taloutta olisi mahdollista vahvistaa.
Meno- ja rakennekartoituksessa tarkastellaan koko julkista taloutta, ja työssä on lähdetty siitä, että julkisen sektorin ydintoimintojen riittävä taso on turvattava. Nopeavaikutteisten menosopeutusten lisäksi on tarkasteltu rakenteellisia muutoksia sekä mahdollisuuksia maksu- ja omaisuustulojen lisäämiseen.
Työn lopputuloksena on laaja valikoima erilaisia, osin päällekkäisiä tai toisilleen vaihtoehtoisia keinoja julkisen talouden vahvistamiseksi. Kokonaisuutta ei ole tarkoitettu sellaisenaan toteutettavaksi, vaan tukemaan julkista keskustelua ja poliittista päätöksentekoa. Sopeuttamisen vaikutukset riippuvat lopulta toteutettavien toimien kokonaisuudesta, huomioiden myös verotoimet.
Meno- ja rakennekartoituksen tarkoituksena on auttaa hahmottamaan, mihin kohteisiin julkisia varoja tällä hetkellä käytetään. Lisäksi tavoitteena on tarjota vaihtoehtoisia toimia, joilla julkista taloutta olisi mahdollista vahvistaa.
Meno- ja rakennekartoituksessa tarkastellaan koko julkista taloutta, ja työssä on lähdetty siitä, että julkisen sektorin ydintoimintojen riittävä taso on turvattava. Nopeavaikutteisten menosopeutusten lisäksi on tarkasteltu rakenteellisia muutoksia sekä mahdollisuuksia maksu- ja omaisuustulojen lisäämiseen.
Työn lopputuloksena on laaja valikoima erilaisia, osin päällekkäisiä tai toisilleen vaihtoehtoisia keinoja julkisen talouden vahvistamiseksi. Kokonaisuutta ei ole tarkoitettu sellaisenaan toteutettavaksi, vaan tukemaan julkista keskustelua ja poliittista päätöksentekoa. Sopeuttamisen vaikutukset riippuvat lopulta toteutettavien toimien kokonaisuudesta, huomioiden myös verotoimet.