Monipaikkaisuuden vaikutukset kuntatalouteen : Monimenetelmällinen tutkimus Manner-Suomen kunnista
Lehtonen, Olli; Huovari, Janne; Kujala, Päivi; Saukkonen, Pasi; Vaahtoniemi, Saara; Vartiainen, Niko (2023-04-20)
Lehtonen, Olli
Huovari, Janne
Kujala, Päivi
Saukkonen, Pasi
Vaahtoniemi, Saara
Vartiainen, Niko
Valtioneuvoston kanslia
20.04.2023
Julkaisusarja:
Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 2023:27Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-377-7Tiivistelmä
Monipaikkaisuus on lisääntynyt viimeisten vuosikymmenien aikana erityisesti työn paikkasidonnaisuudessa tapahtuneiden muutosten, vapaa-ajan lisääntymisen, kaupungistumisen sekä liikenne- ja viestintätekniikan kehityksen ansiosta. Monipaikkaisuuden kuntatalousvaikutukset ovat kuitenkin tuntemattomia. Tässä tutkimuksessa näitä vaikutuksia tarkasteltiin monimenetelmällisesti hyödyntäen asiantuntijahaastatteluja, kyselytutkimusta sekä tilastollista vaikutusarviointia.
Tutkimustulosten perusteella monipaikkaisuuden kuntatalousvaikutukset jäivät vähäisiksi. Tilastollisessa vaikutusarvioinnissa kuntatalousvaikutukset tunnistettiin selkeimmiksi vapaa-aikaan liittyvässä monipaikkaisuudessa. Vapaa-ajan monipaikkaisuus lisää jonkin verran kuntien toimintamenoja, mutta vastaavasti tulopuolella vapaa-ajan monipaikkaiset kunnat saavat verrokkikuntia enemmän erityisesti verotuloja, joten monipaikkaisuuden kokonaisvaikutus kuntataloudessa jää vähäiseksi.
Asiantuntijahaastatteluissa ja kyselytutkimuksessa kuntajohtajat arvioivat itse monipaikkaisuuden vaikutukset kuntatalouteen pääosin positiivisiksi tai neutraaleiksi. Yleisesti kuntajohtajat myös kokivat monipaikkaisuuden kuntatalouden näkökulmasta mahdollisuutena eikä siihen liitetty merkittäviä uhkia.
Tutkimustulosten perusteella monipaikkaisuuden kuntatalousvaikutukset jäivät vähäisiksi. Tilastollisessa vaikutusarvioinnissa kuntatalousvaikutukset tunnistettiin selkeimmiksi vapaa-aikaan liittyvässä monipaikkaisuudessa. Vapaa-ajan monipaikkaisuus lisää jonkin verran kuntien toimintamenoja, mutta vastaavasti tulopuolella vapaa-ajan monipaikkaiset kunnat saavat verrokkikuntia enemmän erityisesti verotuloja, joten monipaikkaisuuden kokonaisvaikutus kuntataloudessa jää vähäiseksi.
Asiantuntijahaastatteluissa ja kyselytutkimuksessa kuntajohtajat arvioivat itse monipaikkaisuuden vaikutukset kuntatalouteen pääosin positiivisiksi tai neutraaleiksi. Yleisesti kuntajohtajat myös kokivat monipaikkaisuuden kuntatalouden näkökulmasta mahdollisuutena eikä siihen liitetty merkittäviä uhkia.
Kuvaus
Tämä julkaisu on toteutettu osana valtioneuvoston selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa. (tietokayttoon.fi) Julkaisun sisällöstä vastaavat tiedon tuottajat, eikä tekstisisältö välttämättä edusta valtioneuvoston näkemystä.