Ilman huoltajaa tulleiden edustajajärjestelmä : Katsaus nykytilaan ja kehittämisehdotukset
Martiskainen, Taina; Peltonen, Reetta (2023-05-23)
Sosiaali- ja terveysministeriö
23.05.2023
This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-8457-8Tiivistelmä
Ilman huoltajaansa Suomesta turvaa hakeneelle lapselle on vuodesta 1999 lähtien
määrätty lakisääteinen edustaja valvomaan lapsen etua. Edustajajärjestelmään on
kohdistunut lukuisia hankkeita, mutta sen kokonaisvaltainen kehittäminen on ollut
vähäistä. Asian edistämiseksi tämä selvitys tarjoaa katsauksen edustajajärjestelmän
nykytilaan sekä kokoaa tiiviisti aiemmin tehtyjen selvitysten pääasialliset tulokset
ja suositukset. Mukaan tuodaan eurooppalaista keskustelua EU:n yhteisten
kehittämisnäkymien ja Euroopan neuvoston tuoreiden suositusten valossa. Edustajan
roolista ja merkityksestä keskustellaan myös turvapaikanhakijoina maahan
tulleiden nuorten kanssa.
Tältä pohjalta hankkeessa paikannetaan edustajajärjestelmän olennaiset kehittämistarpeet
sekä annetaan suositukset jatkoa varten. Keskeisiksi kysymyksiksi
nousee edustajan roolin selkeys ja riippumattomuuden turvaaminen, järjestelmän
koordinaatio ja valvonta sekä lasten osallisuus ja oikeusturva. Lisäksi edustajan
rooliin liittyvänä kysymyksenä tulee esiin, miten edustaja voi auttaa lasta perheenyhdistämisprosessissa.
määrätty lakisääteinen edustaja valvomaan lapsen etua. Edustajajärjestelmään on
kohdistunut lukuisia hankkeita, mutta sen kokonaisvaltainen kehittäminen on ollut
vähäistä. Asian edistämiseksi tämä selvitys tarjoaa katsauksen edustajajärjestelmän
nykytilaan sekä kokoaa tiiviisti aiemmin tehtyjen selvitysten pääasialliset tulokset
ja suositukset. Mukaan tuodaan eurooppalaista keskustelua EU:n yhteisten
kehittämisnäkymien ja Euroopan neuvoston tuoreiden suositusten valossa. Edustajan
roolista ja merkityksestä keskustellaan myös turvapaikanhakijoina maahan
tulleiden nuorten kanssa.
Tältä pohjalta hankkeessa paikannetaan edustajajärjestelmän olennaiset kehittämistarpeet
sekä annetaan suositukset jatkoa varten. Keskeisiksi kysymyksiksi
nousee edustajan roolin selkeys ja riippumattomuuden turvaaminen, järjestelmän
koordinaatio ja valvonta sekä lasten osallisuus ja oikeusturva. Lisäksi edustajan
rooliin liittyvänä kysymyksenä tulee esiin, miten edustaja voi auttaa lasta perheenyhdistämisprosessissa.