Osallistava sosiaaliturva. Työryhmän loppuraportti
sosiaali- ja terveysministeriö
2015
Julkaisusarja:
Raportteja ja muistioita (STM): 2015:20
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3581-5
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3581-5
Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 30.12.2013 työryhmän ajalle 30.12.2013 - 31.12.2014 kehittämään osallistavaa sosiaaliturvaa. Työryhmän määräaikaa jatkettiin 28.2.2015 saakka. Asettamispäätöksen mukaisesti työryhmä laati väliraportin, joka julkaistiin 20.3.2014.
Työryhmän linjausten mukaan toteutettiin yhdeksän pilottihanketta, joissa osallistavia toimia kehitettiin pitkään työttömänä olleille kuntouttavana työtoimintana ja vapaaehtoisena toimintana. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos laati selvityksen pilottien toteutumisesta. Piloteista saatuja kokemuksia hyödynnettiin työryhmän työssä.
Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteena on edistää työikäisten työelämän ja opiskelun ulkopuolella olevien ihmisten osallisuutta, hyvinvointia, työelämävalmiuksia ja työelämään suuntautumista sekä ehkäistä syrjäytymistä. Tavoitteena on kannustaa ja lisätä mahdollisuuksia aktiiviseen toimintaan sekä vahvistaa osallistujien asemaa toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa. Tavoitteena on myös kasvattaa kuntien ja kolmannen sektorin asemaa toiminnan toteuttajina.
Viime vuosina on toteutettu useita uudistuksia ja kehittämishankkeita, jotka tukevat osallistavalle sosiaaliturvalle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Työryhmän ehdotukset osallistavan sosiaaliturvan kehittämiseksi ovat osa tätä kokonaisuutta.
Työryhmän näkemyksen mukaan riittävä sosiaaliturva yhdistettynä aktiivisesti tarjottuihin työllistymistä edistäviin palveluihin sekä toimiviin sosiaali- ja terveyspalveluihin on paras tapa edistää osallisuutta ja torjua syrjäytymistä. Osallistavan sosiaaliturvan pilotit osoittavat, että työttömille tarkoitetulle matalan kynnyksen toiminnalle ja ohjatulle ryhmätoiminnalle on tarvetta. Matalan kynnyksen toiminta on edullinen tapa ehkäistä syrjäytymistä, ja siihen kannattaa panostaa erityisesti korkean työttömyyden aikana.
Työryhmän linjausten mukaan toteutettiin yhdeksän pilottihanketta, joissa osallistavia toimia kehitettiin pitkään työttömänä olleille kuntouttavana työtoimintana ja vapaaehtoisena toimintana. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos laati selvityksen pilottien toteutumisesta. Piloteista saatuja kokemuksia hyödynnettiin työryhmän työssä.
Osallistavan sosiaaliturvan tavoitteena on edistää työikäisten työelämän ja opiskelun ulkopuolella olevien ihmisten osallisuutta, hyvinvointia, työelämävalmiuksia ja työelämään suuntautumista sekä ehkäistä syrjäytymistä. Tavoitteena on kannustaa ja lisätä mahdollisuuksia aktiiviseen toimintaan sekä vahvistaa osallistujien asemaa toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa. Tavoitteena on myös kasvattaa kuntien ja kolmannen sektorin asemaa toiminnan toteuttajina.
Viime vuosina on toteutettu useita uudistuksia ja kehittämishankkeita, jotka tukevat osallistavalle sosiaaliturvalle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Työryhmän ehdotukset osallistavan sosiaaliturvan kehittämiseksi ovat osa tätä kokonaisuutta.
Työryhmän näkemyksen mukaan riittävä sosiaaliturva yhdistettynä aktiivisesti tarjottuihin työllistymistä edistäviin palveluihin sekä toimiviin sosiaali- ja terveyspalveluihin on paras tapa edistää osallisuutta ja torjua syrjäytymistä. Osallistavan sosiaaliturvan pilotit osoittavat, että työttömille tarkoitetulle matalan kynnyksen toiminnalle ja ohjatulle ryhmätoiminnalle on tarvetta. Matalan kynnyksen toiminta on edullinen tapa ehkäistä syrjäytymistä, ja siihen kannattaa panostaa erityisesti korkean työttömyyden aikana.