Työeläkevakuutusyhtiölain uudistamistarpeet. Selvityshenkilön väliraportti
Louekoski, Matti (2005)
Sosiaali- ja terveysministeriö
2005
Julkaisusarja:
Sosiaali- ja terveysministeriön työryhmämuistioita = Social- och hälsovårdsministeriets promemorior = Working group memorandums of the Ministry of Social Affairs and Health : 2005:15
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201504227198Tiivistelmä
Selvityshenkilön väliraportti sisältää toimeksiannon mukaisesti linjauksia TVYL:n uudistusesityksen laatimiselle.
Linjauksissa painotetaan tehtävän mukaisesti työeläkevakuutusyhtiöiden toiminnan luonnetta sosiaaliturvajärjestelmän oleellisena osana sekä osana kolmikantaista jatkuvaa neuvottelumenettelyä. Tämän pohjalta ehdotetaan uudistustyön jatkuessa täsmennettäväksi TVYL:n sanontoja erityisesti eläkejärjestelmän toiminnan tavoitteesta, työeläkevakuutusyhtiöiden itsenäisyydestä, niiden hallintoelinten riippumattomuudesta ja koostumuksesta sekä yhtiöiden välisestä yhteistyöstä ja kilpailuasetelmasta. Tavoitteena on turvata hajautetun järjestelmän toiminta ja sen takeena oleva kilpailuneutraliteetti säädöstasolla.
Osakeyhtiölainsäädännön uudistusesitys (HE 109/2005) ja siihen liittyvä vakuutusyhtiölain uudistaminen eivät antane aihetta säätää kokonaan erillistä TVYL:a, vaan tämä uudistus ehdotetaan tehtäväksi käyttäen edelleen voimassa olevan lain ns. viittaustekniikkaa kahteen ensiksi mainittuun lakiin nähden.
Linjauksissa painotetaan tehtävän mukaisesti työeläkevakuutusyhtiöiden toiminnan luonnetta sosiaaliturvajärjestelmän oleellisena osana sekä osana kolmikantaista jatkuvaa neuvottelumenettelyä. Tämän pohjalta ehdotetaan uudistustyön jatkuessa täsmennettäväksi TVYL:n sanontoja erityisesti eläkejärjestelmän toiminnan tavoitteesta, työeläkevakuutusyhtiöiden itsenäisyydestä, niiden hallintoelinten riippumattomuudesta ja koostumuksesta sekä yhtiöiden välisestä yhteistyöstä ja kilpailuasetelmasta. Tavoitteena on turvata hajautetun järjestelmän toiminta ja sen takeena oleva kilpailuneutraliteetti säädöstasolla.
Osakeyhtiölainsäädännön uudistusesitys (HE 109/2005) ja siihen liittyvä vakuutusyhtiölain uudistaminen eivät antane aihetta säätää kokonaan erillistä TVYL:a, vaan tämä uudistus ehdotetaan tehtäväksi käyttäen edelleen voimassa olevan lain ns. viittaustekniikkaa kahteen ensiksi mainittuun lakiin nähden.