Kansallinen sähköinen potilastietojen arkistopalvelu. Toiminnallinen vaatimusmäärittely
Sosiaali- ja terveysministeriö
2005
Julkaisusarja:
Sosiaali- ja terveysministeriön työryhmämuistioita - Social- och hälsovårdsministeriets promemorior - Working group memorandums of the Ministry of Social Affairs and Health: 2005:21This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201504226848Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriön periaatekannanoton (2.5.2005) Kansallisen arkiston perustamisesta edellyttämien määrittelyiden toteuttamiseksi käynnistettiin erityisvastuualueiden yhteistyönä Arkki-projekti, jonka tavoitteena oli tuottaa Kansallisen sähköisen arkiston toiminnallinen vaatimusmäärittely. Sosiaali- ja terveysministeriön teknologiarahoitusta saaneet hankkeet ja erityisvastuualueet nimesivät asiantuntijat johto- ja projektiryhmään sekä asiantuntijaverkostoon. Projektin johtoryhmä hyväksyi projektisuunnitelman 26.9.2005 ja määrittelydokumentin 22.11.2005.
Projektissa tuotettiin sähköisen arkiston toiminnallinen vaatimusmäärittely, joka mahdollistaa avoimen ratkaisun terveydenhuollon potilastietojen arkistoinnille ja käytölle, ehdotus terveydenhuollon asiakirjojen arkistoinnissa käytettäväksi yhteiseksi tehtäväluokitukseksi sekä jatkotoimenpide-ehdotukset.
Terveydenhuollon yhteisellä sähköisellä arkistolla tarkoitetaan palvelua, joka pystyy vastaanottamaan, säilyttämään, luovuttamaan ja hävittämään alkuperäisiä sähköisiä asiakirjoja, jotka terveydenhuollon toimijat sekä julkisella että yksityisellä sektorilla toimittavat arkistoon. Sähköiseen arkistoon talletettuja asiakirjoja voivat käyttää terveydenhuollon toimintayksiköiden lisäksi myös muut toimijat, joilla lainsäädännön mukaan on siihen oikeus, esimerkiksi eri viranomaiset ja vakuutusyhtiöt sekä kansalainen omien tietojensa osalta. Palvelu perustuu yhdenmukaisiin käsittelysääntöihin ja yhteisesti määriteltyihin luokittelu- eli metatietoihin.
Kansalliseen sähköiseen arkistoon asiakirjoja tuottavien ja niitä käyttävien toimijoiden vastuut on määriteltävä. Vastuu asiakirjan sisällöstä on aina asiakirjan arkistoon toimittaneella tietojen tuottajalla. Kansalliseen sähköiseen arkistoon talletettujen asiakirjojen käyttö edellyttää arkiston käyttäjiksi liittyviltä toimijoilta asianmukaisia tietoturva- ym. järjestelyitä. Sekä kansalliseen arkistoon asiakirjoja tuottavien että asiakirjoja käyttävien toimijoiden on täytettävä kansallisen arkiston määrittelemät velvoitteet asiakirjojen luomiselle ja arkiston käytölle.
Kansallisen sähköisen arkiston toiminnallisen vaatimusmäärittelyn jatkotoimenpiteinä esitetään muutoksia lainsäädäntöön, suosituksiin ja ohjeistukseen, yhteiseen tehtäväluokitteluun perustuvan arkistonmuodostussuunnitelman toteuttamista, kansallisen määrittelydokumentaation tarkentamista ja yhtenäistämistä sekä toimeenpanosuunnitelman laatimista kansallisten palveluiden toteuttamisek
Projektissa tuotettiin sähköisen arkiston toiminnallinen vaatimusmäärittely, joka mahdollistaa avoimen ratkaisun terveydenhuollon potilastietojen arkistoinnille ja käytölle, ehdotus terveydenhuollon asiakirjojen arkistoinnissa käytettäväksi yhteiseksi tehtäväluokitukseksi sekä jatkotoimenpide-ehdotukset.
Terveydenhuollon yhteisellä sähköisellä arkistolla tarkoitetaan palvelua, joka pystyy vastaanottamaan, säilyttämään, luovuttamaan ja hävittämään alkuperäisiä sähköisiä asiakirjoja, jotka terveydenhuollon toimijat sekä julkisella että yksityisellä sektorilla toimittavat arkistoon. Sähköiseen arkistoon talletettuja asiakirjoja voivat käyttää terveydenhuollon toimintayksiköiden lisäksi myös muut toimijat, joilla lainsäädännön mukaan on siihen oikeus, esimerkiksi eri viranomaiset ja vakuutusyhtiöt sekä kansalainen omien tietojensa osalta. Palvelu perustuu yhdenmukaisiin käsittelysääntöihin ja yhteisesti määriteltyihin luokittelu- eli metatietoihin.
Kansalliseen sähköiseen arkistoon asiakirjoja tuottavien ja niitä käyttävien toimijoiden vastuut on määriteltävä. Vastuu asiakirjan sisällöstä on aina asiakirjan arkistoon toimittaneella tietojen tuottajalla. Kansalliseen sähköiseen arkistoon talletettujen asiakirjojen käyttö edellyttää arkiston käyttäjiksi liittyviltä toimijoilta asianmukaisia tietoturva- ym. järjestelyitä. Sekä kansalliseen arkistoon asiakirjoja tuottavien että asiakirjoja käyttävien toimijoiden on täytettävä kansallisen arkiston määrittelemät velvoitteet asiakirjojen luomiselle ja arkiston käytölle.
Kansallisen sähköisen arkiston toiminnallisen vaatimusmäärittelyn jatkotoimenpiteinä esitetään muutoksia lainsäädäntöön, suosituksiin ja ohjeistukseen, yhteiseen tehtäväluokitteluun perustuvan arkistonmuodostussuunnitelman toteuttamista, kansallisen määrittelydokumentaation tarkentamista ja yhtenäistämistä sekä toimeenpanosuunnitelman laatimista kansallisten palveluiden toteuttamisek