Grundande av ett evakueringscenter. Anvisning för aktörer inom social- och hälsovården

Abstract

Den här publikationen erbjuder kommunernas och samkommunernas social- och hälsovård anvisningar för grundandet av ett evakueringscenter. Med evakuering avses att flytta personer eller befolkning i trygghet från ett utrymme eller en miljö (såsom en byggnad, ett fartyg, ett landområde) som hotar säkerheten, exempelvis på grund av eldsvåda. Evakueringen planeras med tanke på både normala förhållanden och undantagsförhållanden, och den genomförs i liten eller omfattande skala, beroende på situationen, på beslut och under ledning av behörig myndighet. En evakuering i liten skala kan till exempel gälla invånarna i ett enskilt hus, och en omfattande evakuering till exempel befolkningen i flera kommuner eller ett ännu större område. Att förbereda evakuering och underhåll av de evakuerade är en del av myndigheternas förberedelser och beredskapsplanering. Utrymmen som lämpar sig som evakueringscenter kartläggs i planeringsskedet genom myndighetssamarbete. Social- och hälsovårdens ansvar beträffande evakueringscentret gäller främst uppgifter i anslutning till underhåll av de evakuerade och psykosocialt stöd. De evakuerade registreras i evakueringscentret. Det måste finnas möjlighet till vila, till att äta och till personlig hygien i evakueringscentret. Det bör finnas möjlighet till psykosocialt stöd i evakueringscentret. Under evakueringen måste man också kunna säkra de evakuerades medicinering och det måste alltid finnas beredskap för akutvård. Bakgrunden till en evakuering kan bestå av en stor olycka, varvid det är viktigt att situationen kan ledas i samarbete mellan olika myndigheter. Förhandsplanering och övning av evakueringssituationer bör därför genomföras som myndighetssamarbete. Frivilligarbetare är en viktig resurs vid ordnandet av underhåll och stöd i evakueringssituationer. Många organisationer har gott om erfarenhet av grundandet av evakueringscenter och organiserandet av verksamheten i evakueringscenter. Ansvaret för planering och genomförande av verksamhetenligger ändå alltid hos myndigheterna.