Promemoria av arbetsgruppen för tryggande av hälso- och sjukvården i framtiden
sosiaali- ja terveysministeriö
2002
Julkaisusarja:
Työryhmämuistioita 2002:3swe
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201603238891
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe201603238891
Tiivistelmä
Ehdotukset terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi
Valtioneuvosto asetti 13.9.2001 projektin terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi. Projektille nimettiin johtoryhmä ja johtoryhmä nimesi hankkeen taustatyöhön viisi selvityshenkilöä ja heille tukiryhmät. Ryhmät ovat kuulleet laajaa joukkoa terveydenhuollon asiantuntijoita.
Hankkeen johtoryhmä on selvitysmiehen esityksestä muovannut esityksen niiksi toimenpiteiksi, joihin tulisi ryhtyä terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi. Johtoryhmä esittää, että hoitoon pääsy määräajoissa turvataan vuoteen 2005 mennessä. Kaikki tarpeelliseksi todettu hoito on tähän mennessä järjestettävä kuuden kuukauden kuluessa, poliklininen hoidon arvio erikoissairaanhoidossa kolmen viikon kuluessa sekä terveys-keskuksen ensiarvio hoidosta ja hoidon tarpeesta kolmessa päivässä yhteydenotosta. Jos kunta tai kuntayhtymä ei itse voi järjestää hoitoa määräajassa, on se velvollinen hankkimaan sen muualta potilaan omavastuuosuuden muuttumatta.
Terveydenhuoltohenkilöstön koulutusta lisättään. Lääkärikoulutuksen aloituspaikkojen määrää esitetään lisättäväksi vuodesta 2002 alkaen 550:stä 600:aan. Työyhteisöjä kehitään järjestämällä johtamiskoulutusta. Terveydenhuoltohenkilöstölle järjestetään työnantajan toimesta systemaattinen täydennyskoulutus.Toimintoja ja rakenteita esitetään uudistettavaksi niin, että perusterveydenhuolto järjestetään seutukunta-kohtaisina toiminnallisina kokonaisuuksina. Ratkaisuissa huomioidaan alueelliset erot ja etäisyydet. Erikois-sairaanhoidon työnjakoa kehitetään ja lisätään. Aluesairaalat muodostavat alueensa perusterveydenhuollon kanssa terveydenhuoltoalueita tai toimivat nykyistä kiinteämmin keskussairaaloiden yhteydessä.
Terveydenhuollon lisärahoitustarve vuoteen 2007 mennessä on 0,7 miljardia €. Tällä rahoitusosuudella voidaan päästä hoitosuositusten edellyttämään tasoon sekä turvata väestön ikääntymisestä aiheutuva palvelujen kysyntä ja hoidon saamisen enimmäisajat. Lisärahoituksesta vastaavat valtiot ja kunnat yhdessä. Erillisellä hanke-rahoituksella tuetaan toiminnallisia muutoksia sekä elektronisen sairauskertomuksen käyttöönottoa, Käypä Hoito- ja Rohto- projekteja. Terveydenhuollon menetelmien arviointiyksikön rahoitusta nostetaan. Hankkeen toimeenpanosta vastaa johtoryhmä. Sosiaali- ja terveysministeriö koordinoi ohjelman toteuttamista
Valtioneuvosto asetti 13.9.2001 projektin terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi. Projektille nimettiin johtoryhmä ja johtoryhmä nimesi hankkeen taustatyöhön viisi selvityshenkilöä ja heille tukiryhmät. Ryhmät ovat kuulleet laajaa joukkoa terveydenhuollon asiantuntijoita.
Hankkeen johtoryhmä on selvitysmiehen esityksestä muovannut esityksen niiksi toimenpiteiksi, joihin tulisi ryhtyä terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi. Johtoryhmä esittää, että hoitoon pääsy määräajoissa turvataan vuoteen 2005 mennessä. Kaikki tarpeelliseksi todettu hoito on tähän mennessä järjestettävä kuuden kuukauden kuluessa, poliklininen hoidon arvio erikoissairaanhoidossa kolmen viikon kuluessa sekä terveys-keskuksen ensiarvio hoidosta ja hoidon tarpeesta kolmessa päivässä yhteydenotosta. Jos kunta tai kuntayhtymä ei itse voi järjestää hoitoa määräajassa, on se velvollinen hankkimaan sen muualta potilaan omavastuuosuuden muuttumatta.
Terveydenhuoltohenkilöstön koulutusta lisättään. Lääkärikoulutuksen aloituspaikkojen määrää esitetään lisättäväksi vuodesta 2002 alkaen 550:stä 600:aan. Työyhteisöjä kehitään järjestämällä johtamiskoulutusta. Terveydenhuoltohenkilöstölle järjestetään työnantajan toimesta systemaattinen täydennyskoulutus.Toimintoja ja rakenteita esitetään uudistettavaksi niin, että perusterveydenhuolto järjestetään seutukunta-kohtaisina toiminnallisina kokonaisuuksina. Ratkaisuissa huomioidaan alueelliset erot ja etäisyydet. Erikois-sairaanhoidon työnjakoa kehitetään ja lisätään. Aluesairaalat muodostavat alueensa perusterveydenhuollon kanssa terveydenhuoltoalueita tai toimivat nykyistä kiinteämmin keskussairaaloiden yhteydessä.
Terveydenhuollon lisärahoitustarve vuoteen 2007 mennessä on 0,7 miljardia €. Tällä rahoitusosuudella voidaan päästä hoitosuositusten edellyttämään tasoon sekä turvata väestön ikääntymisestä aiheutuva palvelujen kysyntä ja hoidon saamisen enimmäisajat. Lisärahoituksesta vastaavat valtiot ja kunnat yhdessä. Erillisellä hanke-rahoituksella tuetaan toiminnallisia muutoksia sekä elektronisen sairauskertomuksen käyttöönottoa, Käypä Hoito- ja Rohto- projekteja. Terveydenhuollon menetelmien arviointiyksikön rahoitusta nostetaan. Hankkeen toimeenpanosta vastaa johtoryhmä. Sosiaali- ja terveysministeriö koordinoi ohjelman toteuttamista