Markkinaoikeuden käsittelyaikojen lyhentäminen julkisia hankintoja koskevissa valitusasioissa

Abstract

Selvityksessä tarkastellaan julkisia hankintoja koskevien valitusasioiden käsittelyaikoja Suomessa ja valituissa EU-maissa (Viro, Ruotsi, Tanska, Saksa, Itävalta ja Englanti). Julkisia hankintoja koskevien valitusten käsittely ensimmäisessä asteessa vie EU-maista Suomessa eniten aikaa. Selvityksessä on tarkasteltu, kuinka paljon julkisia hankintoja koskevien asioiden käsittely vie aikaa valituissa maissa erityisesti ensimmäisissä oikeusasteissa. Niiden maiden osalta, joissa käsittelyajat ovat huomattavasti Suomen käsittelyaikoja lyhempiä, on pyritty selvittämään, millä lainsäädännöllisillä tai muilla keinoilla lyhempiin käsittelyaikoihin on päästy. Selvityksessä ei ole löydetty mitään yksittäistä selittävää tekijää sille, miksi joissain maissa käsittelyajat ovat lyhempiä kuin toisissa. Oikeusvertailun perusteella selvityksessä on kuitenkin tunnistettu seuraavia lainsäädännöllisiä keinoja, joilla julkisia hankintoja koskevien valitusasioiden käsittelyaikoja voitaisiin lyhentää: Sitova määräaika, jonka kuluessa tuomioistuimen tulee antaa asiassa ratkaisunsa Markkinaoikeuden ratkaisukokoonpanojen keventäminen Oikeudenkäyntimaksujen korottaminen Valituslupajärjestelmän käyttöönotto korkeimmassa hallinto-oikeudessa