Valtionavustusten käytäntöjen ja vaikuttavuuden kehittäminen
opetus- ja kulttuuriministeriö
12.11.2014
Julkaisusarja:
Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2014:24
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-320-0
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-320-0
Tiivistelmä
Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 7.6.2013 valtionavustuskäytänteiden kehittämiseksi ja vaikuttavuuden vahvistamiseksi hankkeen.
Hankkeen raportissa kuvataan valtionavustuspolitiikkaa osana opetus- ja kulttuuriministeriön toimintapolitiikkaa ja ohjausta sekä valtionavustuspolitiikan merkitystä ministeriön eri toimialoilla. Ministeriön eri toimialoilla valtionavustuspolitiikalla on erilainen painoarvo, mutta kaikkiaan valtionavustukset ovat välttämätön ja joustava keino kohdentaa toimenpiteitä ajankohtaisille ja toimintapoliittisesti merkittäville kehittämisalueille ilman lainsäädännön muuttamista.
Opetus- ja kulttuuriministeriölle valtionavustuspolitiikka on erityisen tärkeä rahoitus- ja ohjausväline. Ministeriöstä myönnetään huomattava määriä valtionavustuksia.
Hankkeen raportti tarkastelee valtionavustuspolitiikkaa toimeksiannon mukaisesti strategisuuden ja vaikuttavuuden, prosessien sekä valvonnan ja tarkastuksen näkökulmista. Valtionavustuspolitiikan strategisuus ja vaikuttavuuden arvioinnin velvoitteet kytketään näiden teemojen korostumiseen yleisemmin valtionhallinnossa sekä ministeriön muuhun ohjaukseen.
Hankkeen loppuraportissa korostetaan valtionavustusten strategisuuden ja vaikuttavuuden kehittämistä. Työryhmän mukaan on kiinnitettävä entistä painokkaammin huomiota siihen, että strategiset politiikkatavoitteet huomioidaan jo valtionavustusten valmisteluvaiheissa. Tämä antaisi edellytykset sille, että valtionavustusprosessin seuraavien vaiheiden vaatima työ olisi kohdennetumpaa. Strategisuuden lisäämisen myötä on myös mahdollista edistää avustustoiminnan yhteiskunnallista vaikuttavuutta.
Raportin luku 7 sisältää toimenpide-ehdotukset toimeksiannon kaikilta osa-alueilta.
Hankkeen raportissa kuvataan valtionavustuspolitiikkaa osana opetus- ja kulttuuriministeriön toimintapolitiikkaa ja ohjausta sekä valtionavustuspolitiikan merkitystä ministeriön eri toimialoilla. Ministeriön eri toimialoilla valtionavustuspolitiikalla on erilainen painoarvo, mutta kaikkiaan valtionavustukset ovat välttämätön ja joustava keino kohdentaa toimenpiteitä ajankohtaisille ja toimintapoliittisesti merkittäville kehittämisalueille ilman lainsäädännön muuttamista.
Opetus- ja kulttuuriministeriölle valtionavustuspolitiikka on erityisen tärkeä rahoitus- ja ohjausväline. Ministeriöstä myönnetään huomattava määriä valtionavustuksia.
Hankkeen raportti tarkastelee valtionavustuspolitiikkaa toimeksiannon mukaisesti strategisuuden ja vaikuttavuuden, prosessien sekä valvonnan ja tarkastuksen näkökulmista. Valtionavustuspolitiikan strategisuus ja vaikuttavuuden arvioinnin velvoitteet kytketään näiden teemojen korostumiseen yleisemmin valtionhallinnossa sekä ministeriön muuhun ohjaukseen.
Hankkeen loppuraportissa korostetaan valtionavustusten strategisuuden ja vaikuttavuuden kehittämistä. Työryhmän mukaan on kiinnitettävä entistä painokkaammin huomiota siihen, että strategiset politiikkatavoitteet huomioidaan jo valtionavustusten valmisteluvaiheissa. Tämä antaisi edellytykset sille, että valtionavustusprosessin seuraavien vaiheiden vaatima työ olisi kohdennetumpaa. Strategisuuden lisäämisen myötä on myös mahdollista edistää avustustoiminnan yhteiskunnallista vaikuttavuutta.
Raportin luku 7 sisältää toimenpide-ehdotukset toimeksiannon kaikilta osa-alueilta.