Lunastuslainsäädännön uudistamistarpeet
Salila, Jari (2016-08-22)
Oikeusministeriö
22.08.2016
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 33/2016This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-526-3Tiivistelmä
Muistiossa kartoitetaan ja arvioidaan vuonna 1978 voimaan tulleen lunastuslain uudistamistarpeita.
Muistion laatija esittää lainvalmistelutyön käynnistämistä lunastuslain korvausperusteiden tarkistamiseksi siten, että lunastuskorvaus kaikissa tilanteissa varmuudella täyttäisi perustuslain edellyttämän täyden korvauksen vaatimuksen.
Käytettävissä olevan selvityksen perusteella nykyisen lunastuslain nojalla määrätty lunastuskorvaus täyttää täyden korvauksen vaatimuksen suurimmassa osassa tilanteita. Täyden korvauksen vaatimuksen täyttymisen varmistaminen edellyttää lainsäädännöllisiä muutoksia arviointimenetelmiin liittyvien epävarmuustekijöiden vuoksi. Lunastuslain korvausperusteisiin mahdollisesti tehtävät muutokset vaikuttaisivat lunastuskorvausten suuruuteen.
Asian tarkempaa selvittämistä ja tarpeellisten lainmuutosten valmistelua varten tulisi asettaa työryhmä. Osana korvausperusteiden tarkistamista tulisi arvioida myös niin sanotun arvonleikkaussäännöstön asema. Lunastusyrityksen tuottamaa hyötyä ei esitetä otettavaksi huomioon lunastuskorvauksen määräämisen perusteena.
Lunastustoimikunnan kokoonpanoa koskevia säännöksiä esitetään tarkistettavaksi siten, että uskottujen miesten käyttäminen ei olisi välttämätöntä kaikissa lunastustoimituksissa.
Lisäksi lainsäädäntöön esitetään tehtäväksi useita vähäisempiä aineellisoikeudellisia ja menettelyllisiä muutoksia
Muistion laatija esittää lainvalmistelutyön käynnistämistä lunastuslain korvausperusteiden tarkistamiseksi siten, että lunastuskorvaus kaikissa tilanteissa varmuudella täyttäisi perustuslain edellyttämän täyden korvauksen vaatimuksen.
Käytettävissä olevan selvityksen perusteella nykyisen lunastuslain nojalla määrätty lunastuskorvaus täyttää täyden korvauksen vaatimuksen suurimmassa osassa tilanteita. Täyden korvauksen vaatimuksen täyttymisen varmistaminen edellyttää lainsäädännöllisiä muutoksia arviointimenetelmiin liittyvien epävarmuustekijöiden vuoksi. Lunastuslain korvausperusteisiin mahdollisesti tehtävät muutokset vaikuttaisivat lunastuskorvausten suuruuteen.
Asian tarkempaa selvittämistä ja tarpeellisten lainmuutosten valmistelua varten tulisi asettaa työryhmä. Osana korvausperusteiden tarkistamista tulisi arvioida myös niin sanotun arvonleikkaussäännöstön asema. Lunastusyrityksen tuottamaa hyötyä ei esitetä otettavaksi huomioon lunastuskorvauksen määräämisen perusteena.
Lunastustoimikunnan kokoonpanoa koskevia säännöksiä esitetään tarkistettavaksi siten, että uskottujen miesten käyttäminen ei olisi välttämätöntä kaikissa lunastustoimituksissa.
Lisäksi lainsäädäntöön esitetään tehtäväksi useita vähäisempiä aineellisoikeudellisia ja menettelyllisiä muutoksia