ICT-palvelukeskusselvitys sosiaali- ja terveyshuollon uudistuksen näkökulmasta : Selvityshenkilöiden loppuraportti
Kuusisto, Tuija; Kantola, Pekka (2016-09-15)
sosiaali- ja terveysministeriö
15.09.2016
Julkaisusarja:
Raportteja ja muistioita 2016:54This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-3836-6Tiivistelmä
Maakunta- ja sosiaali- ja terveyshuollon (sote) uudistukseen liittyen maakuntien yhtei-sen ICT-palvelukeskuksen selvitystyö käynnistettiin maaliskuussa 2016 tilanteessa, jossa tulevien maakuntien, palvelulaitosten ja maakuntien sidosryhmien tehtävät ja prosessit olivat vasta hahmottumassa. Selvitystyö käynnistettiin ’Digitalisaatio, ICT-palvelut ja tietohallinto’ eli ns. SOTE digi-ryhmän toimesta. Ryhmän puheenjohtajana toimii tietohallintoneuvos Maritta Korhonen sosiaali- ja terveysministeriöstä ja varapu-heenjohtajana ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen valtiovarainministeriöstä. Selvitys-työn työsuunnitelma hyväksyttiin 8.4.2016.
Selvitystyön aikana maakuntakonsernin rakenne ja tehtävät tarkentuivat kaiken aikaa, mikä asetti jatkuvasti päivittyviä tavoitteita, reunaehtoja ja rajauksia selvitystyölle. Maakuntien tiedonhallintaa ja yhteisiä tietojärjestelmiä ja digitalisaatiota valmisteleva ryhmä (Maakuntadigi -valmisteluryhmä) asetettiin 22.4.2016 selvitystyön jo alettua. Selvitystyö kohdennettiin elokuun alussa sote ICT-alueelle ja selvitysraportti kuvastaa elo/syyskuussa vallinnutta näkemystä maakuntakonsernin sote -tehtävistä ja niiden organisoimisesta.
Selvitystyössä lähdimme liikkeelle tiedon keruulla haastattelemalla laajasti valtion sekä kun-tayhtymien ja kuntien ja niiden omistamien yhtiöiden sekä valtion kehitys- ja ICT-palvelukeskusten palveluksessa olevia henkilöitä. Haastattelimme pääasiassa sote- alueen tietohallinnon ja ICT-palveluiden tuottajien edustajia. Pidimme kuitenkin erityisen tärkeänä sitä, että tapasimme mahdollisuuksien mukaan myös sote ICT-palveluiden tilaajaorganisaatioiden toiminnallisen johdon edustajia ja loppukäyttäjiä. Selvitystyön alustavia tuloksia esiteltiin kesäkuussa kuntien ja kuntayhtymien edustajille suunnatuissa tilaisuuksissa sekä syyskuun alussa Maakuntadigi -ryhmälle. Tahdommekin kiittää kaikkia haastatteluihin, tapaamisiin ja tilaisuuksiin osallistuneita henkilöitä arvokkaasta panoksesta selvitystyössä.
Selvitystyöhön näkemyksiä ovat runsaasti antaneet selvitystyön asettanut SOTE Digi ryhmä sekä valtiovarainministeriön julkisen hallinnon ICT -osaston ja Kuntaliiton henkilöt. Kiitämme SOTE Digi ryhmää sekä kollegojamme saamastamme palautteesta erityisesti selvitystyön väliraporttia koskien. Parhaimmillaan selvitystyö palvelee perustana ja lähtökohtana maakuntien yhteistä ICT-palvelukeskusyhtiötä perustettaessa ja toimintaa käynnistettäessä.
Selvitystyön aikana maakuntakonsernin rakenne ja tehtävät tarkentuivat kaiken aikaa, mikä asetti jatkuvasti päivittyviä tavoitteita, reunaehtoja ja rajauksia selvitystyölle. Maakuntien tiedonhallintaa ja yhteisiä tietojärjestelmiä ja digitalisaatiota valmisteleva ryhmä (Maakuntadigi -valmisteluryhmä) asetettiin 22.4.2016 selvitystyön jo alettua. Selvitystyö kohdennettiin elokuun alussa sote ICT-alueelle ja selvitysraportti kuvastaa elo/syyskuussa vallinnutta näkemystä maakuntakonsernin sote -tehtävistä ja niiden organisoimisesta.
Selvitystyössä lähdimme liikkeelle tiedon keruulla haastattelemalla laajasti valtion sekä kun-tayhtymien ja kuntien ja niiden omistamien yhtiöiden sekä valtion kehitys- ja ICT-palvelukeskusten palveluksessa olevia henkilöitä. Haastattelimme pääasiassa sote- alueen tietohallinnon ja ICT-palveluiden tuottajien edustajia. Pidimme kuitenkin erityisen tärkeänä sitä, että tapasimme mahdollisuuksien mukaan myös sote ICT-palveluiden tilaajaorganisaatioiden toiminnallisen johdon edustajia ja loppukäyttäjiä. Selvitystyön alustavia tuloksia esiteltiin kesäkuussa kuntien ja kuntayhtymien edustajille suunnatuissa tilaisuuksissa sekä syyskuun alussa Maakuntadigi -ryhmälle. Tahdommekin kiittää kaikkia haastatteluihin, tapaamisiin ja tilaisuuksiin osallistuneita henkilöitä arvokkaasta panoksesta selvitystyössä.
Selvitystyöhön näkemyksiä ovat runsaasti antaneet selvitystyön asettanut SOTE Digi ryhmä sekä valtiovarainministeriön julkisen hallinnon ICT -osaston ja Kuntaliiton henkilöt. Kiitämme SOTE Digi ryhmää sekä kollegojamme saamastamme palautteesta erityisesti selvitystyön väliraporttia koskien. Parhaimmillaan selvitystyö palvelee perustana ja lähtökohtana maakuntien yhteistä ICT-palvelukeskusyhtiötä perustettaessa ja toimintaa käynnistettäessä.