Yrityssaneerausta koskevan lainsäädännön tarkistaminen
oikeusministeriö
28.02.2006
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2006:5This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-466-359-7Tiivistelmä
Työryhmä ehdottaa useita tarkistuksia yrityksen saneerauksesta annettuun lakiin. Tavoitteena on, että saneerauskelpoiset yritykset voitaisiin erottaa saneerauskelvottomista mahdollisimman tehokkaasti. Saneerausmenettelyyn hakeutuvalta yritykseltä vaadittaisiin nykyistä tarkempaa selvitystä keinoista, joilla yritystoiminta voidaan tervehdyttää.
Saneerausta koskevat asiat olisi tuomioistuimissa käsiteltävä joutuisasti. Ratkaisu siitä, aloitetaanko saneerausmenettely vai ei, tulisi tehdä mahdollisimman lyhyessä ajassa. Tätä ennen tuomioistuin voisi päättää saneeraussuojan alkamisesta määräämällä saneerausvelkoja koskevan maksu-, perintä- ja täytäntöönpanokiellon väliaikaisina voimaan. Määräys voitaisiin antaa myös velkojan vaatimuksesta, jos velallisen hakemuksen käsittely pitkittyy. Saneeraussuoja merkitsisi velkojan kannalta sitä, että velallinen ei voisi enää velkaantua niin, että velkaa voitaisiin saneerausohjelmassa alentaa.
Saneerausmenettelyn ja konkurssin suhdetta koskevia säännöksiä ehdotetaan tarkistettaviksi niin, että muutoksenhakutuomioistuin voisi eräissä tapauksissa kieltää konkurssiin asettamisen silloin, kun velallinen on hakenut muutosta saneerausmenettelyn hylkäämistä koskevaan päätökseen. Lakiin lisättäisiin myös säännös, jonka mukaan konkurssiin asetetun velallisen omaisuuden rahaksimuuttoa voitaisiin tietyin edellytyksin rajoittaa sinä aikana, jona velallisen muutoksenhakemus saneerausmenettelyn hylkäämisestä on vireillä.
Velkojien asemaa saneerauksessa tarkistettaisiin muun muassa sallimalla saneerausmenettelyn aikana velkojien ja velallisen välisten saatavien kuittaus. Saneerausohjelman mukaan velallisen olisi yleensä suoritettava vakuudettomalle velkojalle selvästi konkurssissa kertyvää suurempi jako-osuus. Velkojien ryhmäjakoa äänestettäessä saneerausohjelman hyväksymisestä muutettaisiin niin, että vakuudettomia velkojia ei voitaisi enää jakaa eri ryhmiin. Yksinkertaistetussa menettelyssä nopea saneerausohjelman vahvistaminen olisi mahdollinen nykyistä lievemmin edellytyksin. Myös saneerausohjelman muuttamista sekä lisäsuoritusten maksamista koskevia säännöksiä ehdotetaan muutettaviksi.
Saneerausta koskevat asiat olisi tuomioistuimissa käsiteltävä joutuisasti. Ratkaisu siitä, aloitetaanko saneerausmenettely vai ei, tulisi tehdä mahdollisimman lyhyessä ajassa. Tätä ennen tuomioistuin voisi päättää saneeraussuojan alkamisesta määräämällä saneerausvelkoja koskevan maksu-, perintä- ja täytäntöönpanokiellon väliaikaisina voimaan. Määräys voitaisiin antaa myös velkojan vaatimuksesta, jos velallisen hakemuksen käsittely pitkittyy. Saneeraussuoja merkitsisi velkojan kannalta sitä, että velallinen ei voisi enää velkaantua niin, että velkaa voitaisiin saneerausohjelmassa alentaa.
Saneerausmenettelyn ja konkurssin suhdetta koskevia säännöksiä ehdotetaan tarkistettaviksi niin, että muutoksenhakutuomioistuin voisi eräissä tapauksissa kieltää konkurssiin asettamisen silloin, kun velallinen on hakenut muutosta saneerausmenettelyn hylkäämistä koskevaan päätökseen. Lakiin lisättäisiin myös säännös, jonka mukaan konkurssiin asetetun velallisen omaisuuden rahaksimuuttoa voitaisiin tietyin edellytyksin rajoittaa sinä aikana, jona velallisen muutoksenhakemus saneerausmenettelyn hylkäämisestä on vireillä.
Velkojien asemaa saneerauksessa tarkistettaisiin muun muassa sallimalla saneerausmenettelyn aikana velkojien ja velallisen välisten saatavien kuittaus. Saneerausohjelman mukaan velallisen olisi yleensä suoritettava vakuudettomalle velkojalle selvästi konkurssissa kertyvää suurempi jako-osuus. Velkojien ryhmäjakoa äänestettäessä saneerausohjelman hyväksymisestä muutettaisiin niin, että vakuudettomia velkojia ei voitaisi enää jakaa eri ryhmiin. Yksinkertaistetussa menettelyssä nopea saneerausohjelman vahvistaminen olisi mahdollinen nykyistä lievemmin edellytyksin. Myös saneerausohjelman muuttamista sekä lisäsuoritusten maksamista koskevia säännöksiä ehdotetaan muutettaviksi.