EU:n perustuslakisopimus ja Ahvenanmaan maakunta
oikeusministeriö
15.06.2005
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2005:9This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-466-256-6Tiivistelmä
Työryhmä on mietinnössään arvioinut mihin toimenpiteisiin maakunnan ja valtakunnan tulisi yhdessä ryhtyä Euroopan unionin perustuslaillisen sopimuksen johdosta. Erityistä huomiota on kiinnitetty maakunnan mahdollisuuksiin osallistua Suomen kantoja EU:ssa koskevaan valmisteluun ja tähän liittyviin kieliongelmiin.
Mietintöön sisältyy ehdotus hallituksen esitykseksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamiseksi. Ehdotuksessa käsitellään muun muassa miten Ahvenanmaan vaikutusmahdollisuudet turvataan tulevissa konventeissa ja miten maakunta osallistuu EU:n perustuslailliseen sopimukseen tehtäviin muutoksiin, miten maakuntapäivien vaikutusmahdollisuudet turvataan toissijaisuusperiaatteen valvonnasssa ja miten maakunnan puhevalta EU-tuomioistuimessa voitaisiin kehittää. Lisäksi mietintö sisältää ehdotuksen maakuntapäivien suostumuksen tarpeesta EU:n perustuslaillisen sopimuksen voimaantulemiseksi Ahvenanmaan maakunnassa. Työryhmän ehdotus on laadittu niin, että se voidaan liittää osaksi valtioneuvostossa valmistelevana olevaa Euroopan perustuslaista annettavan sopimuksen hyväksymistä koskevaa hallituksen esitystä.
Työryhmä ei ehdota lakimuutoksia vaan käytännön ratkaisuja niihin (kieli)ongelmiin, jotka vaikuttavat maakunnan mahdollisuuksiin osallistua Suomen kantoja EU:ssa koskevaan valmisteluun. Lisäksi mietintössä ehdotetaan, että kysymystä maakunnan mahdollisuuksista osallistua Ahvenanmaan kansainvälisoikeudelliseen asemaan vaikuttavien sopimusmuutosten valmisteluun valmisteltaisiin tulevaisuudessa erikseen.
Mietintöön sisältyy ehdotus hallituksen esitykseksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamiseksi. Ehdotuksessa käsitellään muun muassa miten Ahvenanmaan vaikutusmahdollisuudet turvataan tulevissa konventeissa ja miten maakunta osallistuu EU:n perustuslailliseen sopimukseen tehtäviin muutoksiin, miten maakuntapäivien vaikutusmahdollisuudet turvataan toissijaisuusperiaatteen valvonnasssa ja miten maakunnan puhevalta EU-tuomioistuimessa voitaisiin kehittää. Lisäksi mietintö sisältää ehdotuksen maakuntapäivien suostumuksen tarpeesta EU:n perustuslaillisen sopimuksen voimaantulemiseksi Ahvenanmaan maakunnassa. Työryhmän ehdotus on laadittu niin, että se voidaan liittää osaksi valtioneuvostossa valmistelevana olevaa Euroopan perustuslaista annettavan sopimuksen hyväksymistä koskevaa hallituksen esitystä.
Työryhmä ei ehdota lakimuutoksia vaan käytännön ratkaisuja niihin (kieli)ongelmiin, jotka vaikuttavat maakunnan mahdollisuuksiin osallistua Suomen kantoja EU:ssa koskevaan valmisteluun. Lisäksi mietintössä ehdotetaan, että kysymystä maakunnan mahdollisuuksista osallistua Ahvenanmaan kansainvälisoikeudelliseen asemaan vaikuttavien sopimusmuutosten valmisteluun valmisteltaisiin tulevaisuudessa erikseen.