Valitusten käsittelyn nopeuttaminen yhteiskunnan tai alueiden kehittämisen kannalta merkittävissä asioissa

Abstract

Pääministeri Matti Vanhasen hallitusohjelman mukaan oikeussuojajärjestelmän toimivuus maankäyttö- ja rakennusasioissa arvioidaan sekä selvitetään mahdollisuudet lainmuutoksin ja muin keinoin vähentää tarvetta valituksiin ja nopeuttaa valitusten käsittelyä ja valitusten käsittelyä nopeutetaan kiinnittäen erityistä huomiota yhteiskunnan tai alueiden kehittämisen kannalta merkittävien päätösten käsittelyaikoihin. Työryhmän ehdotusten tavoitteena on turvata, että valitukset yhteiskunnan tai alueiden kehittämisen kannalta merkittävissä asioissa käsitellään hallintotuomioistuimissa ilman aiheetonta viivytystä. Työryhmän käsityksen mukaan ei yleensä ole kohtuullista, jos valituksen käsittely tällaisessa asiassa kestää hallinto-oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa pidempään kuin vuoden valituksen vireille tulosta. Eräissä tapauksissa kohtuullinen käsittelyaika on vuotta lyhyempi, sillä asian laatu vaikuttaa käsittelyajan kohtuullisuuteen. Valitusten käsittelyä ei voida nopeuttaa yksittäisellä toimenpiteellä, vaan tarvitaan useita erilaisia kehittämistoimia. Muistiossa esitettyjen näkökohtien pohjalta työryhmä ehdottaa, että tällä vaalikaudella toteutetaan seuraavat toimenpiteet: 1) Menettelyn kehittäminen kaavoitusasioissa 2) Suunnittelun ja menettelyn kehittäminen liikennehankkeissa 3) Hallintotuomioistuinten toimintaedellytysten parantaminen hallinto-oikeuksien virkarakenteen kehittäminen tuomaripainotteiseen suuntaan hallinto-oikeuksien ratkaisukokoonpanon keventäminen sellaisissa oikeudellisesti yksinkertaisissa asiaryhmissä, joissa se ei vaarantaisi oikeusturvaa erityisasiantuntemuksen parantaminen hallinto-oikeuksissa - hallinto-oikeuksien henkilöresurssien vahvistaminen 4) Hallinto-oikeuksien työmenetelmien kehittäminen 5) Valituslupajärjestelmän tarkistaminen 6) Järjestelmän toimivuuden seuranta.