Sähköisen kuulemisen kehittäminen valtionhallinnossa. Otakantaa-palvelun uudistaminen ja kuulemisjärjestelmän laaja kehittäminen
oikeusministeriö
10.03.2006
Julkaisusarja:
Oikeusministeriön julkaisu 2006:6This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:ISBN:952-466-349-XTiivistelmä
Otakantaa.fi-työryhmä on perustettu oikeusministeriössä osana kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelmaa. Sen tarkoituksena on ollut selvittää valtionhallinnon Otakantaa.fi-keskustelufoorumin toiminnan jatkamista ja kehittämistä. Työryhmä on selvityksessään huomioinut myös valtionhallinnon kuulemisjärjestelmän laajemman kehittämisen.
Työryhmä on ehdotuksessaan päätynyt siihen, että valtionhallinnon sähköistä kuulemista tulisi kehittää kahdessa vaiheessa.
Ensimmäisessä vaiheessa nykyistä Otakantaa-palvelua kehitettäisiin siten, että sen avaaminen on mahdollista Suomen EU-puheenjohtajuuskauden alkuvaiheessa. EU-puheenjohtajuuskausi alkaa heinäkuussa 2006. Palvelun verkkofoorumia uudistettaisiin niin, että osallistujat pystyisivät paremmin ymmärtämään osallistumisensa merkityksen osana hanketta, seuraamaan hankkeen etenemistä ja arvioimaan osallistumisensa vaikutuksia. Foorumin moderointi ulkoistettaisiin. Otakantaa-palvelu siirrettäisiin oikeusministeriöön, jossa se toimisi aluksi osana kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelmaa. Palvelun toimintaa ja kansalaisten osallistumista pyrittäisiin tukemaan viestinnällisillä toimenpiteillä.
Toisessa vaiheessa työryhmän ehdotuksen mukaan valtionhallinnolle laadittaisiin kokonaisvaltainen sähköisen kuulemisen strategia ja toteuttamissuunnitelma, jonka tarkoituksena olisi taata verkkokuulemisen pitkän aikavälin kehittäminen ministeriöiden yhteistyönä. Kokonaisstrategian ja toteuttamissuunnitelman laatimiseksi hallintoon perustettaisiin valtioneuvoston sähköisen kuulemisen yhteistyöryhmä. Tämä pyrkisi toiminnassaan avoimuuteen sekä luomaan ympärilleen verkostoja, jotka seuraisivat ja tukisivat yhteistyöryhmän työtä ja sähköisen kuulemisen kehittämistä.
Työryhmä on ehdotuksessaan päätynyt siihen, että valtionhallinnon sähköistä kuulemista tulisi kehittää kahdessa vaiheessa.
Ensimmäisessä vaiheessa nykyistä Otakantaa-palvelua kehitettäisiin siten, että sen avaaminen on mahdollista Suomen EU-puheenjohtajuuskauden alkuvaiheessa. EU-puheenjohtajuuskausi alkaa heinäkuussa 2006. Palvelun verkkofoorumia uudistettaisiin niin, että osallistujat pystyisivät paremmin ymmärtämään osallistumisensa merkityksen osana hanketta, seuraamaan hankkeen etenemistä ja arvioimaan osallistumisensa vaikutuksia. Foorumin moderointi ulkoistettaisiin. Otakantaa-palvelu siirrettäisiin oikeusministeriöön, jossa se toimisi aluksi osana kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelmaa. Palvelun toimintaa ja kansalaisten osallistumista pyrittäisiin tukemaan viestinnällisillä toimenpiteillä.
Toisessa vaiheessa työryhmän ehdotuksen mukaan valtionhallinnolle laadittaisiin kokonaisvaltainen sähköisen kuulemisen strategia ja toteuttamissuunnitelma, jonka tarkoituksena olisi taata verkkokuulemisen pitkän aikavälin kehittäminen ministeriöiden yhteistyönä. Kokonaisstrategian ja toteuttamissuunnitelman laatimiseksi hallintoon perustettaisiin valtioneuvoston sähköisen kuulemisen yhteistyöryhmä. Tämä pyrkisi toiminnassaan avoimuuteen sekä luomaan ympärilleen verkostoja, jotka seuraisivat ja tukisivat yhteistyöryhmän työtä ja sähköisen kuulemisen kehittämistä.