Ehdotus eräiden rikosten poikkeuksellista vanhentumista, toisen henkilötodistuksen väärinkäyttöä ja lapsikaappausta koskeviksi säännöksiksi. Tiivistelmä lausunnoista

Abstract

Oikeusministeriössä virkatyönä laadittu luonnos hallituksen esitykseksi eräiden rikosten poikkeuksellista vanhentumista, toisen henkilötodistuksen väärinkäyttöä ja lapsikaappausta koskeviksi säännöksiksi julkaistiin 11.3.2005. Oikeusministeriö pyysi 14.3.2005 päivätyllä lausuntopyynnöllä 26 viranomaiselta ja organisaatiolta kirjallisen lausunnon luonnoksesta. Lausunnon antoivat 21 tahoa, joista yksi ilman sille osoitettua pyyntöä. Lausuntotiivistelmän alussa on johdanto, jossa todetaan luonnoksen ehdotukset sekä mainitaan lausunnon antaneet ja antamatta jättäneet viranomaiset ja organisaatiot. Lausuntopalautetta käsitellään ensin yleisesti ja sitten yksityiskohtaisemmin. Lähtökohtaisesti luonnoksen ehdotuksia on pidetty perusteltuina, kannatettavina ja tarpeellisina. Lapsiin kohdistuvien eräiden seksuaalirikosten syyteoikeuden vanhentumisajan alkamisen myöhentämisen osalta on kuitenkin erityisesti korostettu hyvin vanhoihin rikoksiin liittyviä näyttövaikeuksia. Joissakin lausunnoissa on katsottu, että myös lapsiin kohdistuvat pahoinpitelyt on saatettava erityisen vanhentumisjärjestelyn piiriin. Kansainvälisen rikostuomioistuimen toimivaltaan kuuluvien rikosten säätämistä rikoksiksi, joiden syyteoikeus ja tuomitsemisoikeus eivät vanhene ja joista tuomittu määräaikainen vankeusrangaistus ei raukea, ei ole vastustettu. Eräissä lausunnoissa on suhtauduttu varauksellisesti toisen henkilötodistuksen väärinkäyttöä koskevaan rangaistussäännökseen ja siihen liittyvään jokamiehen kiinniotto-oikeuden laajentamiseen. Lapsikaappauksen kriminalisointia lapsen omavaltaisesta huostaanotosta eroavana tekomuotona ja sitä ankarammin rangaistavana rikoksena on kannatettu kaikissa lausunnoissa.