Kysymyksiä demokratian kehittämisestä. Kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamiskeinojen kehittäminen sekä demokratia-asioiden hallinto Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa

Abstract

Oikeusministeriön oikeuspolitiikan strategiassa vuosiksi 2003–2012 ministeriön yhdeksi tärkeimmistä linjauksista on nimetty demokratian toimivuuden ja kansalaisten osallistumisen edistäminen. Vuoden 2003 eduskuntavaalien jälkeisten hallitusten ohjelmiin puolestaan sisällytettiin kansalaisvaikuttamisen politiikkaohjelma, jonka mukaisesti hallitus on käynnistänyt kansallisen demokratiahankkeen kansalaisten osallisuuden vahvistamiseksi ja demokratian toimivuuden parantamiseksi. Tämä selvitys on osa oikeusministeriön puitteissa tehtävää ja hallitusohjelmaan liittyvää demokratiaa koskevaa selvitystyötä. Selvityksessä tarkastellaan demokratiaa Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa. Hallitusohjelmassa ja oikeuspolitiikan strategiassa esitettyjen demokratian kehittämistarpeiden mukaisesti selvityksessä on tarkasteltu suoran kansalaisosallistumisen keinoja ja niiden kehittämistä Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa sekä näissä maissa omaksuttuja demokratiahallinnon malleja. Selvityksessä esitetään myös yhteenvetoa, arviointia ja vertailuja sekä tehdään johtopäätöksiä erityisesti niistä näkökohdista, jotka voivat olla Suomen kannalta mielenkiintoisia. Selvityksen on laatinut tutkija Anu Mutanen. Selvitys on tehty oikeusministeriön ja Suomen Akatemian Parlamentarismi 2000 -projektin puitteissa.