Tuomioistuinlaitoksen kehittämiskomitean välimietintö

Abstract

Komitea on selvittänyt tuomioistuinlaitoksen pitkän tähtäimen kehittämislinjoja. Komitean työskentelyn lähtökohtana on tuomioistuinten toimintaympäristössä tapahtuvien muutosten kartoittaminen. Näin tuomioistuinlaitoksen kehittämisessä voidaan ottaa huomioon sille asetetut vaatimukset. Komitea on laatinut työskentelystään välimietinnön, jossa käsitellään tuomioistuinten toimintaympäristön muutoksia, tuomioistuinten roolia osana oikeussuoja- ja konfiktinratkaisujärjestelmää, oikeudenkäyntimenettelyjä, konfliktinratkaisun vaihtoehtoja ja vaihtoehtoista konfliktinratkaisua, osaamisen ja ammattitaidon turvaamista, tuomioistuinten keskushallintoa ja johtamista sekä oikeudenkäyntiasiamiehiä ja –avustajia. Muutoksenhakua ja henkilöstöä koskevia kysymyksiä käsitellään vasta loppumietinnössä. Oikeuden saatavuus on keskeinen kysymys komitean työskentelyssä. Komitea on jo välimietinnössään hahmotellut yleisellä tasolla perusteita, joiden avulla voitaisiin arvioida, tuleeko asia käsitellä tuomioistuimessa tai jossain muussa menettelyssä. Ryhmäkannetta olisi harkittava uudelleen ja oikeudenkäymiskaaren osittaisuudistusten vuoksi olisi aloitettava oikeudenkäyntimenettelysäännösten systematisointia koskeva uudistamistyö. Koska konfliktinratkaisu-järjestelmä on laaja, komitea esittää, että Suomeen luotaisiin valtakunnallinen palvelu, joka opastaisi oikeussuojakeinojen valinnassa. Komitea esittää myös näkökohtia mahdollisesta tuomareiden pätevöitymisjärjestelmästä. Komitea käsittelee myös tuomioistuinlaitoksen keskushallinnon tehtäviä sekä tuomioistuinten johtamista tuomioistuinlaitoksen kehittämistarpeiden kannalta. Myös oikeudenkäyntiasiamiesten ja –avustajien ammattitaito ja osaaminen ovat tärkeitä kehitettäessä toimivaa oikeudenkäyntiä.