Ehdotus ulosottolain muuttamisesta. Ulosottolainsäädännön kokonaisuudistuksen III vaihe

Abstract

Kyseessä on ehdotus hallituksen esitykseksi ulosottolain kokonaisuudistuksen kolmannen vaiheen osauudistukseksi. Ehdotus koskee maksuvelvoitteen täytäntöönpanon uudistamista. Ulosmittausta, myyntiä ja tilitystä koskevat ulosottolain 4-6 luvut uudistettaisiin kokonaisuudessaan. Ehdotuksessa parannettaisiin pienituloisen velallisen taloudellista vähimmäissuojaa lieventämällä ulosmittausta alimmissa tuloryhmissä. Myös niin sanottua vapaakuukausijärjestelmää laajennettaisiin. Toisaalta ehdotetaan, että suurituloisten palkan ulosmittausta tiukennettaisiin. Helpotuksista arvioidaan aiheutuvan velkojille vuosittain viiden miljoonan euron tappio. Ehdotuksessa kiinnitetään huomiota yritystoiminnan jatkamisen edellytyksiin ulosoton aikana. Elinkeinotulon ulosmittausjärjestelmää laajennettaisiin koskemaan tietyin edellytyksin myös muunlaista kuin sopimukseen perustuvaa tuloa ja myös pienyhtiöitä. Tietyissä tilanteissa voitaisiin ulosmitata vaihtuva varasto, jolloin elinkeinonharjoittaja voisi jatkaa liiketoimintaansa. Yhteisomistussuhde voitaisiin purkaa ulosottomyynnissä tuomioistuimen sijasta. Kuolinpesän osuudesta ulosmittaukseen menisi puolet sen arvosta. Huutokauppaan nähden vaihtoehtoiseksi myyntimuodoksi tulisi niin sanottu vapaa myynti. Se edellyttäisi yleensä asianosaisten suostumusta ja voisi menettelytavoiltaan olla kulloiseenkin tilanteeseen sopiva. Eri omaisuuslajeja koskevia säännöksiä yhtenäistettäisiin. Ostajan oikeusasema säänneltäisiin ulosottomyynnissä. Ulosottolakiin otettaisiin säännökset muun muassa omistusoikeuden siirtymisestä sekä tavaran tosiasiallisesta ja oikeudellisesta virheestä.